《勞動合同法》是在“解雇”企業(yè)嗎?

中國粉體網(wǎng) 2010-03-21 點(diǎn)擊：11431次

很多企業(yè)家并未把握這部法律的精神實(shí)質(zhì)，無固定期限勞動合同并不是終身制。

    都是《勞動合同法》惹的禍？

    《勞動合同法》剛剛制定的時(shí)候，不同意見就很多。有人說會引起更多勞動爭議，我們也估計(jì)到了，因?yàn)?994年《勞動法》頒布實(shí)施以后，勞動爭議案件曾大幅度上升。但是，沒有想到，現(xiàn)在還沒開始實(shí)施就出了很多問題。

    《勞動合同法》6月下旬剛剛通過，就聽說7月有一個(gè)大學(xué)老師到廣東講了一次課，廣東的一些企業(yè)就紛紛開始解除老職工的合同。后來又接到朋友發(fā)的短信，說中央電視臺也在解除老職工的合同，朋友還格外加了一句：“都是你們《勞動合同法》惹的禍。”

    《勞動合同法》實(shí)施在即了，當(dāng)時(shí)沒有預(yù)料到的情況頻繁出現(xiàn)也說明，這部法的制定對于企業(yè)的影響是非常之大的。最近我們機(jī)關(guān)的同志去一個(gè)大的國有企業(yè)講這部法，講了半截，這個(gè)老總就走了，為什么呢？他說，本來我準(zhǔn)備您講完話，就要布置明年的工作，現(xiàn)在看起來不能做了，因?yàn)槲业牟贾蔑@然是和這部法律規(guī)定不一致的。

    但是，究竟該怎么認(rèn)識《勞動合同法》？其實(shí)很多企業(yè)管理者并沒把握其精神實(shí)質(zhì)。《勞動合同法》不僅僅要保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，而是在明確雙方權(quán)利義務(wù)的條件下，重在保護(hù)勞動者的權(quán)利。也就是說，其制定要以保護(hù)勞動者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，但最終這個(gè)法的實(shí)施要有利于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果把企業(yè)都搞黃了，勞動者的權(quán)益也就無從談到保護(hù)。應(yīng)當(dāng)說大家利益都是一致的。國家在立法這個(gè)問題上也充分考慮到了企業(yè)的一些權(quán)利。比如：很多人不清楚：是不是到明年定無固定期限的勞動合同就是終身雇傭制了？事實(shí)上，無固定期限勞動合同不是鐵飯碗，不是終身制。做這個(gè)規(guī)定，是對計(jì)劃體制下的老職工進(jìn)行保護(hù)。

    “勞動”理應(yīng)享有話語權(quán)

    其實(shí)，《勞動合同法》是國家極為慎重出臺的。起草用了一年時(shí)間，在國務(wù)院也是一年，并征求了各方面的意見，經(jīng)過常委會四次審議才定下來。最后在常委會表決時(shí)是高票通過，146名常委會組成人員，145人投了贊成票，非常不容易。

    而這部法律的出臺，對企業(yè)管理也的確會有影響，至少表現(xiàn)在兩方面：一個(gè)是對企業(yè)民主管理制度將產(chǎn)生比較大的影響，這主要體現(xiàn)在《勞動合同法》第4 條的規(guī)定上：用人單位制定一些規(guī)章制度，得制定一個(gè)程序。這個(gè)規(guī)定和我們以前的一些法律相比較，有一個(gè)比較大的發(fā)展。一般認(rèn)為，用人單位的規(guī)章制度制定權(quán)在用人單位。《勞動合同法》第4條第1款也規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法制定勞動規(guī)章制度，保障勞動者的權(quán)利，履行勞動義務(wù)，明確了用人單位在這方面的自主權(quán)。但是這個(gè)規(guī)定也明確了：用人單位在制定涉及到勞動者切身利益的一些規(guī)章制度，比如：涉及到他的工資、休假、一些勞動保護(hù)方面的規(guī)定時(shí)，要和職工方面進(jìn)行平等協(xié)商。

    對于這個(gè)規(guī)定，當(dāng)前爭論比較大，有人質(zhì)疑規(guī)章制度的制定權(quán)是共決權(quán)還是單決權(quán)，我認(rèn)為至少在制定程序上要有一個(gè)共決的程序。在國有企業(yè)要和職工代表大會協(xié)商，在非國有企業(yè)要聽全體職工的意見，有工會的企業(yè)要和工會代表商量，沒有工會的企業(yè)要和職工代表平等協(xié)商。就不再僅僅是以前《勞動法》、《工會法》，以及《公司法》里面簡單的規(guī)定，而是把制定程序納入到一個(gè)民主、法制的程序當(dāng)中。