國土資源部下發(fā)了《2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》,對2009年全國鎢礦、銻礦、稀土礦開采總量指標(biāo)予以明確。2010年6月30日前,暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。
《通知》指出,為保護(hù)和合理利用我國優(yōu)勢資源,按照保護(hù)性開采特定礦種實行有計劃開采的規(guī)定,依據(jù)《國土資源部關(guān)于發(fā)布實施<全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃 (2008-2015年)>的通知》(國土資發(fā)[2008]309號)的有關(guān)要求,經(jīng)綜合研究資源儲量、現(xiàn)有探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況以及國際、國內(nèi)市場需求趨勢等因素,部決定,繼續(xù)對鎢礦和稀土礦實行開采總量控制管理,并對銻礦實行開采總量控制管理;2010年6月30日前,暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。
一、2009年全國鎢精礦(三氧化鎢含量65%)開采總量控制指標(biāo)為68555噸,其中主采指標(biāo) 60440噸,綜合利用指標(biāo)8115噸。銻礦開采總量控制指標(biāo)90180噸,其中下達(dá)各省(區(qū))銻礦開采總量控制指標(biāo)65180噸;另有綜合利用2.5萬噸,暫不下達(dá)各省(區(qū))。稀土礦開采總量控制指標(biāo)擬定為82320噸(稀土氧化物REO),其中輕稀土72300噸,中重稀土10020噸。
二、各省(區(qū))國土資源行政主管部門要按照部下達(dá)的鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo),根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)儲量狀況、資源開發(fā)利用情況,認(rèn)真做好指標(biāo)分解和下達(dá)工作。做到控制指標(biāo)到市、到縣、到礦山企業(yè),分級負(fù)責(zé),層層落實,并于4月底前將指標(biāo)分解和落實情況報部。
三、各省(區(qū))國土資源行政主管部門要采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制工作。
(一)實行開采總量控制責(zé)任書和合同書制度。在下達(dá)鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)時,上下級國土資源行政管理部門間要簽定責(zé)任書,當(dāng)?shù)貒临Y源行政管理部門與礦山企業(yè)間要簽定合同書,明確權(quán)利與責(zé)任。
(二)落實專人對礦山企業(yè)控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)超指標(biāo)生產(chǎn)、假借主采其他礦種之名偷采以及不按規(guī)定按時上報數(shù)據(jù)、不接受監(jiān)督檢查等違法行為要及時依法查處。督促礦山企業(yè)建立生產(chǎn)銷售臺帳和原始生產(chǎn)日報等企業(yè)管理制度。
(三) 嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度。按照《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<國土資源統(tǒng)計報表制度>的通知》(國土資發(fā)[2009]15號)的要求,礦山企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)隨時與當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門保持溝通與聯(lián)系,于每月2日前將上月鎢礦、銻礦和稀土礦生產(chǎn)數(shù)量、銷售量、銷售對象等情況報送當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門。各省(區(qū))國土資源廳應(yīng)于每季度前4日內(nèi)向部報送上一季度本轄區(qū)“鎢、稀土礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況”(報表格式見國土資年k32表),銻礦報表參照“鎢、稀土礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況”。
四、2010年6月30日前,除國務(wù)院批準(zhǔn)的重點項目和使用中央地質(zhì)勘查基金或省級地質(zhì)專項資金開展的普查和必要的詳查項目,可以設(shè)置鎢、銻和稀土礦探礦權(quán)外,全國暫停受理鎢、銻和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。使用中央地質(zhì)勘查資金或省級地質(zhì)專項資金開展鎢、銻和稀土礦勘查的,要制定鎢、銻和稀土礦勘查專項規(guī)劃,報部同意后,按計劃設(shè)置探礦權(quán)。
五、部將對各地鎢、銻和稀土礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況季報進(jìn)行嚴(yán)格審核,并將適時組織對鎢、銻和稀土礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)超控制指標(biāo)開采、違規(guī)出讓鎢、銻和稀土礦探礦權(quán)、采礦權(quán)行為的,部將依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任。各地在執(zhí)行總量控制工作中遇到有關(guān)問題請及時報部。
《通知》指出,為保護(hù)和合理利用我國優(yōu)勢資源,按照保護(hù)性開采特定礦種實行有計劃開采的規(guī)定,依據(jù)《國土資源部關(guān)于發(fā)布實施<全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃 (2008-2015年)>的通知》(國土資發(fā)[2008]309號)的有關(guān)要求,經(jīng)綜合研究資源儲量、現(xiàn)有探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況以及國際、國內(nèi)市場需求趨勢等因素,部決定,繼續(xù)對鎢礦和稀土礦實行開采總量控制管理,并對銻礦實行開采總量控制管理;2010年6月30日前,暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。
一、2009年全國鎢精礦(三氧化鎢含量65%)開采總量控制指標(biāo)為68555噸,其中主采指標(biāo) 60440噸,綜合利用指標(biāo)8115噸。銻礦開采總量控制指標(biāo)90180噸,其中下達(dá)各省(區(qū))銻礦開采總量控制指標(biāo)65180噸;另有綜合利用2.5萬噸,暫不下達(dá)各省(區(qū))。稀土礦開采總量控制指標(biāo)擬定為82320噸(稀土氧化物REO),其中輕稀土72300噸,中重稀土10020噸。
二、各省(區(qū))國土資源行政主管部門要按照部下達(dá)的鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo),根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)儲量狀況、資源開發(fā)利用情況,認(rèn)真做好指標(biāo)分解和下達(dá)工作。做到控制指標(biāo)到市、到縣、到礦山企業(yè),分級負(fù)責(zé),層層落實,并于4月底前將指標(biāo)分解和落實情況報部。
三、各省(區(qū))國土資源行政主管部門要采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制工作。
(一)實行開采總量控制責(zé)任書和合同書制度。在下達(dá)鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)時,上下級國土資源行政管理部門間要簽定責(zé)任書,當(dāng)?shù)貒临Y源行政管理部門與礦山企業(yè)間要簽定合同書,明確權(quán)利與責(zé)任。
(二)落實專人對礦山企業(yè)控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)超指標(biāo)生產(chǎn)、假借主采其他礦種之名偷采以及不按規(guī)定按時上報數(shù)據(jù)、不接受監(jiān)督檢查等違法行為要及時依法查處。督促礦山企業(yè)建立生產(chǎn)銷售臺帳和原始生產(chǎn)日報等企業(yè)管理制度。
(三) 嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度。按照《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<國土資源統(tǒng)計報表制度>的通知》(國土資發(fā)[2009]15號)的要求,礦山企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)隨時與當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門保持溝通與聯(lián)系,于每月2日前將上月鎢礦、銻礦和稀土礦生產(chǎn)數(shù)量、銷售量、銷售對象等情況報送當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門。各省(區(qū))國土資源廳應(yīng)于每季度前4日內(nèi)向部報送上一季度本轄區(qū)“鎢、稀土礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況”(報表格式見國土資年k32表),銻礦報表參照“鎢、稀土礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況”。
四、2010年6月30日前,除國務(wù)院批準(zhǔn)的重點項目和使用中央地質(zhì)勘查基金或省級地質(zhì)專項資金開展的普查和必要的詳查項目,可以設(shè)置鎢、銻和稀土礦探礦權(quán)外,全國暫停受理鎢、銻和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。使用中央地質(zhì)勘查資金或省級地質(zhì)專項資金開展鎢、銻和稀土礦勘查的,要制定鎢、銻和稀土礦勘查專項規(guī)劃,報部同意后,按計劃設(shè)置探礦權(quán)。
五、部將對各地鎢、銻和稀土礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況季報進(jìn)行嚴(yán)格審核,并將適時組織對鎢、銻和稀土礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)超控制指標(biāo)開采、違規(guī)出讓鎢、銻和稀土礦探礦權(quán)、采礦權(quán)行為的,部將依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任。各地在執(zhí)行總量控制工作中遇到有關(guān)問題請及時報部。
