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稀土整合完成 多方利益博弈待解


來源:中國企業(yè)家

標簽稀土
[導讀]  截至目前,除少數(shù)未完成重組的企業(yè)外,工信部2015年初針對稀土產(chǎn)業(yè)制定的“5+1”稀土集團重組戰(zhàn)略已逐一完成驗收。而隨著整合結(jié)束,稀土行業(yè)諸侯林立,新的利益博弈也將隨之而來。

中國粉體網(wǎng)訊  耗時一年的國內(nèi)稀土行業(yè)大整合基本如期完成。

記者從行業(yè)內(nèi)獲悉,截至目前,除少數(shù)未完成重組的企業(yè)外,工信部2015年初針對稀土產(chǎn)業(yè)制定的“5+1”稀土集團重組戰(zhàn)略已逐一完成驗收。

目前,中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國五礦、廣東稀土、南方稀土六家集團共整合了全國67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家,剩余1本采礦證和22家冶煉分離企業(yè)也已明確整合意向或列入淘汰落后計劃。

多年來,我國稀土行業(yè)始終存在“多、小、散、亂”等問題。由于集中度較低,生產(chǎn)企業(yè)散亂,私礦黑礦、偷稅漏稅等現(xiàn)象長期擾亂行業(yè)發(fā)展秩序,伴隨著產(chǎn)能的擴張和過剩,稀土價格在2013年一落千丈。

2015年年初,工信部提出,要到2015年底前,中國六大稀土集團要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè),實現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實質(zhì)性重組。這被業(yè)內(nèi)認為是監(jiān)管部門整頓產(chǎn)業(yè)秩序,扭轉(zhuǎn)混亂局面的關鍵舉措。

事實上,早在2011年5月,國務院就發(fā)布《關于促進稀土行業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,提出基本形成以大型企業(yè)為主導的稀土行業(yè)格局,南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團產(chǎn)業(yè)集中度達到80%以上,即“1+3”格局。

但即便如此,稀土行業(yè)積累多年的產(chǎn)業(yè)沉疴仍舊未見有效改觀,此后,在工信部的數(shù)輪推進下,各地稀土整合的步伐再次加快。

而隨著整合結(jié)束,稀土行業(yè)諸侯林立,新的利益博弈也將隨之而來。

“稀土行業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)業(yè)容量也小,雖然形成了六大集團,但日后各集團之間的競爭,以及和地方政府的利益博弈都會長期存在,要徹底規(guī)范行業(yè)發(fā)展,還需要很長一段時間。”中國稀土協(xié)會一名人士對《中國企業(yè)家》記者說。

此外,一名常年負責稀土貿(mào)易的業(yè)內(nèi)人士也表示,國際市場的稀土需求一直存在,但稀土價格一路低迷,市場呈現(xiàn)出供大于求的狀態(tài),可是官方統(tǒng)計的出口量卻在減少。只能說明從“黑市”流出去的稀土一直在增多。

《中國企業(yè)家》記者獲悉,在國內(nèi)稀土資源聚集地之一廣東省河源市,雖然當?shù)貒临Y源局屢次祭出大規(guī)模打擊非法采礦的專項行動,但自2014年8月以來,查處并徹底搗毀的非法礦點就有228個,僅稀土礦產(chǎn)品就收繳2411.8噸。其中,抓獲涉嫌非法開采者68人,判刑23人,問責干部19人。

中國稀土學會副秘書長張安文表示,包括大型集團、中小企業(yè)在內(nèi)的所有稀土企業(yè)的發(fā)展,離不開良好的市場環(huán)境。雖然,目前打擊黑色(或地下)稀土產(chǎn)業(yè)鏈已取得一定成效,但非法采運、無證選冶、無票買賣等違規(guī)違法經(jīng)營活動依然存在,如不徹底打擊,就必然會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”效應,就必然是“散兵游勇打敗正規(guī)軍”。

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