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贛州鎢、稀土、氟鹽化工三大工業產業集群建設回眸


來源:中原網

贛州市規模以上稀土企業達到32家,離子型稀土分離總能力占全國的60%,已成為全國最大的稀土金屬生產基地。市鎢業發展去年產值、銷售收入突破百億元,是四大產業集群建設的一個縮影。
    目前,贛州已成為全國鎢礦及鎢冶煉產品的主產區和集散地。APT產量約占全國的65%以上,鎢粉和鎢鐵分別占到全國的30%和50%,APT生產已普遍使用了先進的除雜工藝和黑白鎢混合冶煉技術,鎢鐵生產所需原料也突破了優質原料的制約,能用低度鎢、進口廢鎢,生產出品質優良的APT和鎢鐵,硬質合金能力已接近3000噸/年。贛州已成為南方離子型稀土生產、加工的重要基地,也是全國稀土再生資源綜合利用企業最多、產量最大的集散地,稀土分離企業的規模和產品檔次都躋身于全國稀土分離行業前列,稀土金屬產量全國第一,稀土合金、磁性材料和發光材料的中間體均有了一定的進展。起步較晚的氟鹽化工產業,螢石精粉年產能超過40萬噸,氫氟酸、制冷劑年產能則分別達到5萬噸和4萬噸,真空制鹽能力達到60萬噸。
  臍橙產業作為我市除鎢、稀土、氟鹽化工三大工業產業集群以外的產業集群,堅持走“生態化開發、標準化管理、產業化經營、專業化服務”之路,得到了快速發展。

  整合資源,走集約發展之路
  贛南崇山峻嶺,礦產資源豐富,素有“世界鎢都”和“稀土王國”之稱,是氟鹽化工重要原料——螢石的重要產地。
    過去,雖然坐擁令世界艷羨的優勢礦產,但因開采無序、市場無序,富礦只能賣出土價錢,各地優勢礦產反成了包袱。人們守著大好的礦產資源,卻一直固守著貧窮,被嘲為“捧著金飯碗討飯”。
鎢產業依靠技術創新,實現了由資源開采、初級冶煉為主向發展加工產品和高附加值產品的轉型升級,成為我市首個產值超百億元的產業集群。
  2005年,市委、市政府提出,力爭經過3至5年,把鎢、稀土、氟鹽化工以及臍橙產業培育成產值分別超百億元的四大產業集群,加快把贛州建設成為國際知名的鎢、稀土深度加工基地,全國最大、世界著名的臍橙主產區,全省重要的氟鹽化工基地。
    近幾年來,市委、市政府創造性地落實中央的路線方針政策,提出了集約發展、均衡發展、可持續發展和一切為民謀發展的理念。集約發展、節約集約利用資源,就是一條切合贛州產業實際的發展思路。
  做出建設四大產業集群決策的同時,我市就提出了“整合資源、保護環境、科學規劃、合理布局、深度加工、做大產業”發展方略。
    贛州發展四大產業集群,資源是主要因素。“世界鎢都”、“稀土王國”、“螢石產地”、“臍橙之鄉”雖然早已名聲在外,但要進一步提升資源利用效率和效益,“整合資源”是不可逾越的“一步棋”。
  幾年來,我市在科學發展觀的指導下,緊緊圍繞推進資源節約和集約利用,培植壯大優勢產業集群,做了很多有益的探索。實踐證明,只要開展資源整合,打擊非法開采、規范經營市場、運用市場機制、優化資源配置……礦還是那些礦,山還是那座山,但效益將明顯增長。礦產資源的開采量逐年下降,2003年前每年開采3萬噸的鎢,下降到現在每年不到2萬噸,每年開采1萬多噸的稀土下降到7000多噸。對資源的利用率也大大提高,其中對鎢的回收利用率從不到70%提高到 80%多,稀土從不到50%提高到70%多。與此同時,鎢產業產值卻由7億元增加到110億元,占全國1/3以上,稀土產值從不到10億元增加到40多億元。
    資源的節約集約利用和資源導向型產業集群的培植壯大,為贛州經濟社會科學和諧的追趕與跨越提供了產業支撐。
  我市對鎢、稀土資源的開采經營進行了一系列強有力的整治和規范:打擊非法開采、整頓礦業秩序;實施統一經營、規范經營市場;運用市場機制、優化資源配置;發展民營經濟、促進產業升級等手段,對全市優勢礦業進行整合。
    資源整合涉及面廣、政策性強,為此,我市特別重視政府引導、部門服務、企業聯合。各地也經歷了由不理解到理解、由亂到治、由散到合的過程。從1999年實行稀土資源開采、加工、經營、管理“四統一”(2005年起又統一招商)開始,到2001年借鑒稀土資源的做法啟動鎢資源整合,再到2005年1月螢石資源整合,我市資源整合一次比一次更進一步,效果也一次比一次明顯。比如,我市鎢產業的銷售收入6年前只占全國的6%至7%,目前已達三分之一;當時只自己挖礦,外賣礦占全國的50%,而現在不但自采礦全部用于本地加工,每年還外購近3萬噸。

  搭建平臺 強化服務
    為充分發揮資源優勢,做大做強優勢產業,我市積極出臺相關政策,促進四大產業集群健康、持續、快速發展。先后建立“三項機制”,從產業規劃、資源分配、財政調控、產業政策等方面引導發展鎢、稀土深加工,做大產業集群。一是深加工企業優先發展機制。通過編制鎢、稀土發展和布局規劃,編制鼓勵類、限制類發展的產品目錄引導,實行備案和核準制,以及資源、配額調控等措施,扶持發展深加工企業。嚴格限制初級加工項目,明確規定禁止新上鎢、稀土初級分離、冶煉項目。二是礦產資源地和加工地經濟利益共享機制。市政府出臺統一政策,實行礦源地和加工地分稅,達到利益共享。三是產業發展部門聯動機制。凡新建、擴建的鎢、稀土產業項目,均按照產業規劃由市工業優勢產業集群培植壯大工作領導小組統一審批,凡沒有批準的,不予辦理用地、環評、安評、注冊、供電等手續,并由礦管部門牽頭,有關部門齊抓共管,強化對鎢、稀土的開采管理,嚴格控制資源流向。項目一經批準,由各部門聯合辦理,全程服務。
    我市堅持大產業發展理念,按照“外引內聯、互為依托、大小兼容、共同發展”的思路,在資源整合的基礎上,依托現有鎢、稀土礦山企業搭建產業平臺,積極實施產業招商,促進產業集群發展。首先,規劃建設了市有色產業基地,為鎢和稀土深加工項目搭建建設平臺。以該平臺為基礎,積極引進龍頭企業和重大項目,大力發展鎢、稀土精深加工、應用產品,延長產業鏈,推動產業集聚。其次,加快建設國家級鎢、稀土質量監督檢驗中心和工程技術中心。我市在鎢與稀土產品質量標準方面積極搶占制高點,爭取并經國家質檢總局批準,正在緊鑼密鼓地籌建“國家鎢與稀土產品質量監督(贛州)檢驗中心”。此外,整合江西理工大學等科研院所的技術資源,加快建設鎢和稀土工程技術中心提升產業技術水平。第三,加快建設鎢、稀土和有色金屬加工產品的物流交易集散物流中心。發揮贛州四省通衢的區位優勢和資源優勢,進一步吸引全國的有色礦產品在贛州集散,把贛州逐步建設成為有色金屬資源和礦產品的集散地,不斷增強贛州調控資源的能力,第四,成立鎢和稀土行業協會,為鎢和稀土產業提供公共交流和公共服務平臺,為政府和企業架起溝通的橋梁和紐帶。
  通過搭建平臺、強化服務,全市已基本形成包括地質勘查、礦山開采、冶煉加工、產品檢測、研發設計以及教育培訓等較為完整的鎢、稀土產業體系,實現了從鎢礦、稀土礦開采地到鎢和稀土冶煉產品生產地的升級,成為中國鎢和稀土原礦及冶煉加工產品的主產區、集散地。目前,贛州鎢和稀土產品約占全國份額為APT (仲鎢酸銨)65%、鎢鐵40%、鎢粉30%、鎢條40%、鎢絲10%、硬質合金8%、單一稀土氧化物70%、稀土金屬60%、稀土磁性材料30%、重稀土合金80%。
贛州舉全市之力優化軟硬環境,實行產業招商,打造平臺,吸引外來技術流和資金流在一定空間地域內的聚集和扎堆。目前,瑞金氟鹽化工基地前期已投入420多萬元;興國氟鹽化工配套小區內水、電、路等基礎設施已全部完成,年產1.5萬噸氫氟酸生產線也已投入試運行。贛州經濟技術開發區和章貢區沙河工業園,作為資源深加工的產業集聚地的招商選資工作已全面展開。在搭建好產業集聚平臺的同時,贛州還大力加強產業招商。優勢產業的不斷發展和集聚,使一批依托優勢資源發展起來的深加工、精加工企業迅速壯大,產品附加值和產業鏈條不斷延伸,配套產品產業也迅速集聚。鎢、硬質合金、鋁鐵硼、磁性材料、發光材料等一批具有自主品牌的優質應用產品,正源源不斷地銷往世界各地。

產業升級帶來質的提升
    去年來,我市著力抓資源優化配置,在精深加工、延伸產業鏈條上取得更大的突破。
    優勢礦產業結構調整明顯加快。我市已從賣原礦全面轉向發展深加工,產品結構從初級向中級過渡。現全市鎢產品約占全國份額為APT60%、鎢鐵40%、鎢粉30%、鎢條45%、鎢絲10%、硬質合金5%。稀土金屬總能力約占全國總能力的60%,已成為全國最大的稀土金屬生產基地。我市APT生產已普遍使用了先進的除雜工藝和黑白鎢混合冶煉技術,超細APT制備納米鎢粉、納米碳化鎢粉、納米晶摻釔硬質合金復合粉末等產品已開發和生產,鎢鈦固溶體產品已填補我省空白;釹鐵硼永磁材料、釤鈷永磁材料、熒光粉、重稀土球化劑、陶瓷功能材料等深加工產品進入快速發展的軌道。

  精深加工、延伸產業鏈,大大促進了產業升級,帶來了質的提升。
  我市已經形成了包括地質勘查、礦山開采、冶煉加工、產品檢測、研發設計以及教育培訓等較為完整的鎢產業體系,實現了從鎢礦開采地到鎢冶煉產品生產地的升級,成為中國鎢礦及鎢冶煉產品的主產區、集散地。鎢產業成為我市首個產值超百億元的產業集群,很關鍵的一條就是依靠技術創新,實現了由資源開采、初級冶煉為主向發展加工產品和高附加值產品的轉型升級。崇義章源鎢制品有限公司是發展深加工的典范。該公司形成了礦山開采、選冶、仲鎢酸銨、鎢粉等相對完整的產業鏈,又相繼實施了高性能納米級鎢粉、高性能高精度硬質合金等技術改造項目,并正在市有色基地建設年產2000噸高性能鎢材料等鎢深加工項目。
    為推進經濟發展方式的根本轉變,提高經濟發展質量,我市加快鎢、稀土研發機構建設,引進和建設鎢、稀土科研信息中心,為鎢、稀土產業發展提供技術支撐。依靠技術創新,實現了由資源開采、初級冶煉為主向深加工產品和高附加值產品的轉型升級。我市APT生產已普遍使用了先進的除雜工藝和黑白鎢混合冶煉技術,高純APT制備納米鎢粉、納米碳化鎢粉、納米晶摻釔硬質合金復合粉末等高新技術已經開發和生產,鎢鈦固溶體產品也填補了江西省的空白。同時,全面改進礦山開采工藝,提高資源利用水平。我市從2003年開始全面取締了稀土池浸工藝。今年9月,又停止了堆浸工藝,全面實施原地浸礦工藝開采稀土,徹底改變我市稀土“搬山運動式”的落后開采工藝,極大改善了稀土礦山生態環境。通過依靠科技,延伸產業鏈,提高了資源利用水平,初步實現了由資源開采、初級冶煉為主向深加工、高附加值轉化的工作目標,中國五礦集團、日本住友、北京安泰科技、橫店東磁、浙江英洛華磁業等一批國內外大型企業的合作項目紛紛落戶我市,崇義章源鎢制品有限公司、江西耀升工貿發展有限公司、贛州虔東實業集團公司等一批行業龍頭企業迅速發展壯大。
    持續深入的資源整合,帶來集群效應逐步顯現。目前,我市已從過去的鎢礦大市提升為鎢冶煉大市,全市規模以上企業達到49家,形成了一批有一定規模的鎢加工企業。稀土產業也初步形成了從礦山開采、冶煉加工、科研應用到對外貿易較為完整的產業體系,全市規模以上企業達到32家,已擁有1萬噸/年以上的礦山生產能力,離子型稀土分離總能力已占全國的60%,已成為全國最大的稀土金屬生產基地。近幾年剛剛起步的氟鹽化工也呈現出良好的發展勢頭,短短幾年內,全市規模以上企業已達13家。
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