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2018年
《關于降低動力電池企業稅負,培育全球領先企業的提案》
曾毓群建議:希望能通過完善頂層設計來加快推動新能源汽車產業的發展,國家能對動力電池相關產業進行減稅,扶持培育全球領先的電池企業。將動力電池產品增值稅稅率從17%降至6%,對動力電池企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%,對于符合一定條件的動力電池生產企業所得稅進行“五免五減半”的優惠。
《關于提高成品油消費稅,加快新能源汽車產業發展的提案》
曾毓群建議:提高成品汽柴油消費稅,促進節能減排、全面建成小康社會。和歐洲國家相比,我國長期實行低油稅費和低油價政策,這不利于控制燃油車市場規模。建議參照德、英油價水平,提高成品油消費稅,既可抑制燃油車消費使用,又可每年增加5000億至6000億元的稅收。增加的稅收,可一部分用于繼續支持新能源汽車補貼免稅,一部分用于支持電化學儲能站的建設運營,一部分用于深度貧困地區和特殊貧困群體的精準脫貧。
《關于復興中式傳統帆船建造技藝,弘揚中國傳統海洋文化的提案》
2019年
大力推廣新能源,促進實體經濟發展
曾毓群建議:
1)在西部大力建設光伏和風力發電設施并配套建設鋰離子儲能電站,適應風能和光伏發電的間歇性特點,減少對電網穩定運行的影響,提高可再生能源裝機容量和發電占比;
2)加快推進清潔電力西電東輸,為新能源汽車提供清潔的電力來源;通過大規模推廣新能源汽車,使之成為分布式儲能設施,與電網智能互動,發揮移峰填谷的作用,提高資源利用效率。
2020年
《關于加快電化學儲能新型基礎設施建設 引領全球能源變革的提案》
曾毓群建議:
1)強化頂層設計,將儲能納入國家能源發展規劃,明確儲能的法律地位;
2)建立價格機制,準許電網側儲能納入電網規劃,進入輸配電成本核算;
3)完善標準和管理體系,確保儲能產業安全可持續發展;
4)建設吉瓦時級大型儲能示范站,引領全球能源轉型,塑造中國制造新名片。
《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化 打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案》
曾毓群建議:
1)要開展示范工程加速推廣應用;
2)要建立相關標準法規引導技術發展;
3)要鞏固我國核心零部件的領先地位;
4)要制定政策鼓勵商業模式創新,從而引導產業快速發展,搶占國際競爭制高點。
2021年
《關于加快電化學儲能新型基礎設施建設 支撐國家3060戰略目標落實的提案》
曾毓群建議:
1)加強頂層設計,將電化學儲能作為國家新型基礎設施,納入國家和地方“十四五”能源發展規劃、電力發展規劃、可再生能源規劃;
2)建立市場機制,讓儲能既要“有效”(有效果有價值),也要“有利”(有價格有收益);
3)推進新能源發電+儲能,同步制定儲能電站性能和安全標準,防止低水平競爭;
4)建設儲能云平臺,用共享經濟和平臺經濟的模式創新儲能運營機制,提高儲能收益。
《關于加強對鋰電池知識產權保護的提案》
曾毓群建議:
1)深化證據保全制度規則,降低舉證階段的難度和維權成本;
2)建立知識產權特別審理程序等,提高審理效率,縮短審理周期;
3)加快商業秘密保護制度的出臺。從而切實服務于企業維權的需求,解決企業維權舉步維艱的困境。
2022年
《關于參照抽水蓄能建立新型儲能容量電價機的提案》
曾毓群建議:應破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘,參照抽蓄建立適用新型儲能特點的容量電價政策,形成穩定合理的收益空間,構建公平競爭的市場發展環境,促進各類儲能的健康發展。
《關于加快我國電池碳足跡研究并建立中歐互認機制的提案》
曾毓群建議:
1)借助中國產業鏈完善、應用數據豐富的優勢,加快我國電池碳足跡方法論研究。同時與歐盟積極溝通,建立合作交流機制,推動中歐電池產品碳足跡方法論的協調與互認。
2)建議有關部門按年度、分區域更新發布我國電力碳排放因子,并以此為基礎建立我國電池產業鏈各環節碳排放因子數據庫,及時更新并向國際通報。
3)加強綠色電力認證國際合作。研究適用于我國電池產業發展和產品需求的綠證管理制度,并通過區塊鏈、5G、物聯網等數字化技術為其確權。
《關于盡快采取有效措施 推動國內鋰資源保供穩價的提案》
曾毓群建議:應加快國內鋰資源勘探開發,保障供應鏈安全,同時應加強自主創新和科技攻關,提升資源循環高效利用水平。
《關于優化大容量鋰電池道路運輸管理體系 助力新能源產業健康發展的提案》
曾毓群建議:
1)嚴格運輸準入并加強執法監管,針對擾亂市場競爭秩序、投機倒把鉆法規漏洞、違反國家運輸法律法規的企業,加大執法處罰力度;
2)建立以信用為基礎的監管機制。建立“綠色通道”,對保持信用良好、安全合規的鋰電池企業,合理激勵,如取消夜間高速禁行等管理限制,提高運輸效率;
3)推進運輸分類分場景管控措施,針對一些安全性較高的運輸場景或產品,如較低荷電狀態的鋰電池或市內小批量運輸的鋰電池,制定差別化管理措施,降低運輸成本。
2023年
《關于加快推進電池儲能高質量發展的提案》
曾毓群建議:
1)要參照核電級安全,建立以失效概率為依據的電池儲能系統安全分級評估體系,并將該體系納入到重大項目招標條件,引導電池儲能邁向以“核電級安全”為標桿的高質量發展;
2)圍繞大容量高安全高可靠電池儲能集成系統這一關鍵領域,加強電化學儲能系統測試評估與實證,建設國家級電化學儲能實驗驗證平臺;
3)要加強電池儲能數據的統計發布和共享。建議國家儲能平臺數據分級分類面向電池企業有序開放,以便電池企業支持平臺建立更為準確的儲能電站安全預警模型,為儲能電池產品的不斷優化提供數據支撐。同時,建議儲能主管部門和支撐機構參照工信部委托動力電池聯盟按月發布廠家電池裝車數據,定期發布有公信力的儲能電池并網總量及生產商并網量數據,為電站設備選型提供關鍵數據參考。
《關于開展我國動力電池護照及配套政策研究 加強電池產品全生命周期管理的提案》
曾毓群建議:以“雙碳”目標為導向,發揮中國產業鏈完善、應用數據豐富的優勢,針對碳足跡、ESG、回收溯源、梯次利用等實際管理需求,研究設計我國電池護照,并將其作為我國電池行業全生命周期管理的數字化管理工具。
此外,還需加快推動電力核算規則與全球接軌。我國新能源產業優勢大,出口多,要確保產品碳足跡核算中所有清潔電力的低碳屬性都能發揮最大價值,有關部門需進一步完善電力數據結構和綠電確權工作并定期對外發布,盡快制定各種清潔電力的電力證明和交易機制。
2024年
《關于加快推進重卡電動化進程的提案》
曾毓群建議:鼓勵電動重卡市場技術創新與推廣應用,加快實現我國交通運輸行業雙碳目標。
《關于抓住本質推進電池與電網雙向融合互動(B2G)的提案》
曾毓群建議:抓住車網互動(V2G)的本質,研究探索電池與電網雙向融合互動(B2G,Battery to Grid)。
《關于加強工業固廢全生命周期管理的提案》
曾毓群建議:建立工業固廢護照管理政策和標準,明確各活動方職責、健全全生命周期管理要求、加強信息化手段輸入,實現全過程數據的記錄和追溯。
《關于高標準引領高質量 保持我國新能源電池產業競爭優勢的提案》
曾毓群建議:
1)提高國內標準技術水平,通過標準引領提升技術進步;
2)企業在走出去時要有序競爭,防止中國摩托車在東南亞市場的“一哄而起、一哄而散”的慘痛教訓再次上演;
3)深度參與國際標準制修訂工作,提升國際標準影響力;
4)四是建設國家質量標準實驗室,開展質量標準共性技術研究。
(中國粉體網編輯整理/平安)
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