中國粉體網訊 日前,河南省人民政府印發《河南省“十四五”自然資源保護和利用規劃》,明確提出到2025年,礦產資源開發利用水平明顯提高。礦產資源保障程度、規模化開發和綜合利用水平顯著提升,新發現礦產地10處,固體礦山總數控制在1500個以內,大中型礦山比例不低于40%,礦產資源利用率指標不低于自然資源部最低“三率”指標要求。
另外,礦產資源保護和儲備體系基本建立,戰略性及其他重要礦產資源保護與儲備能力顯著提升。綠色礦業發展新格局基本建立,在產礦山綠色礦山建設比例大中型、小型分別達到60%、20%。
通知截圖
《規劃》提出,將開展礦產資源綜合利用提升行動等重大行動。實施戰略性礦產找礦,重點推進深部找礦,適應現代化建設對礦產資源的需求。轉變礦產資源利用方式,實施產品高端化、精品化、差異化發展,鞏固優勢礦產產業鏈,注重延伸螢石礦、方解石礦、天然堿產業鏈條,建成國內重要的氟化工、鈣粉、堿化工基地。做強膨潤土、珍珠巖和沸石資源產業,盡快突破珍珠巖、膨潤土選礦分離提純技術。提升低品位、共伴生礦產綜合利用水平,推進尾礦、廢石等固體廢棄物資源化利用。
有效保護合理開發礦產資源6大措施
《規劃》要求,將有效保護合理開發礦產資源。圍繞保障資源能源安全,著力優化布局、調整結構、強化調控,統籌礦產資源勘查開發與保護,促進礦業經濟持續健康發展。
提高礦產資源供應能力。合理布局重點開采區,聚焦煤炭、金、鋁土、鉬等戰略性礦產,以及耐火粘土、珍珠巖等優勢礦產,積極引導各類要素向重點開采區集聚,促進資源規模化有序開發。合理設置開采規劃區塊,引導采礦權有序投放。加強礦產資源開發差別化管理,穩定能源礦產供應,穩步推進重要金屬礦產開發利用,推進非金屬礦產集約開發,合理開發利用戰略性新興礦產和保護性開發地方特色礦產。
優化礦產資源勘查開發布局。全面落實8個國家能源資源基地和14個國家規劃礦區建設任務,在生產力布局、資源配置及相關產業準入等方面給予政策重點支持,戰略性礦產礦業權優先向能源資源基地和國家規劃礦區投放。結合區域資源稟賦、勘查開發現狀和環境承載能力,注重與區域發展、生態保護、產業轉型相協調,構建區域資源特色明顯、勘查開發定位清晰的礦產資源勘查開發空間格局。
提高礦產資源節約集約利用水平。開展共伴生礦、低品位礦、復雜難選冶礦、新類型礦、礦山固體廢棄物、尾礦及冶煉廢渣等資源綜合利用情況調查與可利用性評價,突破鋁土礦伴生鋰、鉬礦伴生稀散金屬提取,晶質石墨、中低品位鐵礦開發利用等技術瓶頸。鼓勵礦山企業開展資源高效利用技術、廢石尾礦資源化利用技術及節能環保關鍵技術攻關與關鍵設備研發。加強先進適用技術開發應用和推廣,鼓勵礦山企業研發更新節約高效綠色技術、工藝及裝備。嚴格“三率”指標管理,到2025年,礦產資源利用指標不得低于自然資源部和我省公布的最低“三率”指標要求;暫未公布最低“三率”指標的礦種,參照同類礦種、同類礦床的平均水平確定。
強化戰略性礦產資源保護和儲備。加大國家戰略性礦產資源保護儲備力度,探索開展礦產地儲備管理、監測評價與保護。重點做好能源資源基地、國家規劃礦區礦產資源保護和儲備工作,強化省內其他重要及優質礦產資源保護和儲備。建設工程未經批準原則上不得壓覆戰略性礦產大中型礦產地,國家重點建設項目經論證無法避免的除外。
加快推進綠色礦山建設。完善全省綠色礦山建設制度體系,健全綠色礦山評價和出入庫標準,構建部門協同、三級聯創工作機制。有效落實綠色礦山建設在用地、用礦、財稅、金融等方面的激勵政策,激發礦山企業創建綠色礦山積極性。
深化礦產資源管理改革。持續完善礦產資源權益金制度,推進礦產資源有償使用制度改革。強化礦業權出讓計劃管理,全面推進礦業權競爭性出讓。推動礦業權管理由“審批制”向“合同+登記制”轉變。持續開展各級礦業權網上交易,加快推進“凈礦出讓”。
結語
近幾年,河南省礦產資源勘查開發成效頗為顯著,找礦突破戰略行動取得重大進展。新發現礦產地65處,螢石、石墨等國家重要戰略性礦產取得較大找礦突破,煤炭、鋁土礦、鉬等重要礦產新增查明資源儲量繼續保持全國前列,首次發現錫、稀土、頁巖氣等礦產,填補省內找礦空白。
信息來源:河南省人民政府