中國粉體網訊 2020年，面對疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境，中國稀土行業加強生產經營自律、推進供給側結構性改革、促進行業轉型升級，貫徹落實疫情期間促進行業上下游企業復工復產政策措施，行業生產經營秩序及盈利能力穩步恢復，取得顯著成就。
回顧不平凡的2020年，中國稀土行業協會、包頭稀土研究院以及《稀土信息》雜志編輯部聯合梳理出“中國稀土行業2020年度十件大事”，以此向為中國稀土行業科技進步和產業發展做出貢獻的科學家、企業家以及廣大稀土人致敬!
一、全國稀土行業積極應對新冠疫情
2020年突發新冠疫情，全國稀土行業全面響應各級黨委政府和相關管理部門的號召和要求。2020年4月，工信部稀土辦公室委托中國稀土行業協會、中國有色金屬工業協會梳理匯總適合稀土企業申報的政策文件，形成《稀土行業復工復產相關支持政策匯編》;中國稀土行業協會出臺《關于切實做好中國稀土行業協會會員單位有關疫情防控工作的幾點建議》，并免除了2020年全體會員會費;中國稀土學會理事會黨委下發《關于為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》，把打贏疫情防控阻擊戰作為重大的政治任務;稀土企業堅持穩中求進工作總基調、堅持新發展理念、堅持供給側結構性改革、堅持疫情防控與產業發展同步推進，緊扣高質量發展要求，抓“六穩”、促“六保”，努力克服疫情對產業發展帶來的不利影響，努力把疫情影響造成的損失降到最小程度，充分展現了全國稀土行業的責任與擔當。
二、我國稀土開采、冶煉分離總量控制計劃繼續增加
我國自2018年以來正在有序增加稀土開采總量控制指標。2020年6月30日，自然資源部、工業和信息化部公布2020年度稀土開采、冶煉分離總量控制指標，分別為140000噸、135000噸。相比2019年，礦產品增長6.1%，冶煉分離產品增長6.3%。
三、新的資源稅法開始正式實施
2020年9月1日，《中華人民共和國資源稅法》實施。在稀土相關領域，資源稅法明確規定：中重稀土實行固定稅率，稅率由原來的27%降至20%;輕稀土實行幅度稅率，稅率為7%~12%。幅度稅率由省級人民政府確定具體稅率。
四、國家發展改革委、商務部：外商禁止投資稀土勘查、開采及選礦
2020年6月24日，國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》。本次修訂按照只減不增的原則，進一步縮減外商投資準入負面清單。其中全國外商投資準入負面清單由40條減至33條，自貿試驗區外商投資準入負面清單由37條減至30條。負面清單經歷多次縮減后，“禁止投資稀土、放射性礦產、鎢勘查、開采及選礦”仍列為外商投資特別管理措施，這凸顯了稀土等資源的戰略意義。
五、稀土金屬礦等商品不再對美加征關稅
2020年5月12日，財政部關稅司發布《國務院關稅稅則委員會公布第二批對美加征關稅商品第二次排除清單》的公告，在稀土相關領域，涉及稀土金屬礦等商品。清單所列商品，自2020年5月19日至2021年5月18日(一年)，不再加征為反制美301措施所加征的關稅，對已加征的關稅稅款予以退還。
六、工信部批復組建國家稀土功能材料創新中心
為深入貫徹落實習近平總書記對稀土產業發展的重要指示精神，工業和信息化部積極推動行業創新資源匯聚，加快稀土功能材料領域制造業創新中心建設。2020年4月，工信部批復國瑞科創稀土功能材料有限公司組建國家稀土功能材料創新中心。國家稀土功能材料創新中心由內蒙古自治區工業和信息化廳、江西省工業和信息化廳共同組織南北稀土骨干企業與高校聯合組建，該創新中心是以集關鍵共性技術研發、中試孵化、測試驗證和成果轉移轉化為一體的新型創新平臺。
七、多項稀土相關重大標準發布
2020年3月，生態環境部發布《排污許可證申請與核發技術規范稀有稀土金屬冶煉》標準，進一步完善稀土行業排污許可制度，推動稀土行業綠色高質量發展;2020年8月，工信部提出并歸口的首個稀土領域強制性國家標準GB 39176-2020《稀土產品的包裝、標志、運輸和貯存》發布，將于2021年8月1日實施，該項標準將有利于保證稀土產品質量、減少環境危害、保證稀土產品運輸安全、保護工作人員的健康與安全;2020年10月，由我國牽頭的兩項國際標準ISO 22444.1:2020《稀土 術語 第1部分：礦產品與化合物》和ISO 22444.2:2020《稀土 術語 第2部分：金屬及其合金》發布，成為稀土領域首批發布的國際標準。
八、2020年度稀土科學技術獎獲獎項目及獲獎人公布
2020年度中國稀土科學技術獎所有參評項目歷經形式審查、網絡評審、專業評審、評審委員會評定和獎勵委員會審定，并征求被授獎人意見，最終確定一等獎9項，二等獎11項。一等獎項目分別是：“稀土置換高性能燒結鐵氧體材料的開發及產業化”項目、“典型大氣污染物高效凈化稀土催化劑”項目、“全光譜高顯色LED照明用高性能熒光粉及應用”項目、“燒結釹鐵硼重稀土晶界擴散技術研究及產業化”項目、“稀土磁性材料相間耦合的設計與調控研究”項目、“紅土鎳礦鈧資源高效回收關鍵技術研發與應用”項目、“稀土高溫熱障涂層熱穩定性研究”項目、“萬噸級輕稀土碳酸鹽連續化生產工藝研究及產業化”項目、“離子吸附型稀土礦新類型礦床的發現與勘查手段的創新研發”項目。
九、全國稀土行業產學研交流活動積極開展
全國稀土行業產學研融合深度發展，各類行業會議成為推動疫情后稀土產業快速發展的重要模式。2020年9月10～12日，第四屆白云鄂博資源戰略研討會在包頭召開，全力構建白云鄂博稀土資源綠色持續應用新模式；9月16日，中國稀土行業協會二屆四次會員大會暨院士、專家專題報告會在成都召開，總結疫情防控以及產業發展經驗；10月20～21日，中國稀土學會2020學術年會暨江西(贛州)稀土資源綠色開發與高效利用大會在贛州成功召開，深化產學研用融合發展；11月18日，第十二屆中國包頭?稀土產業國際論壇在包頭召開，推動稀土產業描繪“十四五”發展藍圖；12月10～11日，中國稀土行業(第二屆)產學研對接交流研討會在北京成功召開，助推稀土行業高質量發展。
十、中國稀土行業協會實現與行政機關脫鉤改革
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發<行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案>的通知》精神和國家發展改革委等十部門《關于全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》，為加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，中國稀土行業協會經過審核于2020年獲得國務院十部門聯組辦批復，完成了脫鉤任務，實現了與行政機關的脫鉤改革。脫鉤改革將促進行業協會創新管理體制和運行機制，激發內在活力和發展動力，回歸社會團體第三方本色，提升行業服務功能等能力。
（中國粉體網編輯整理/茜茜）
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