中國粉體網訊 告別2018，水泥行業迎來新的一年。在過去的一年，水泥行業始終逃離不了兩大主旋律，一是價格二是環保。當然，從某種角度而言，二者又是相輔相成的，去年水泥價格暴漲與環保趨勢日益嚴格存在很大的關聯性。那么今年，又有哪些環保政策會對水泥行業產生影響呢？
一、土壤污染防治法實施
2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《中華人民共和國土壤污染防治法》，將于2019年1月1日起施行。
這是我國首次制定專門的法律來規范防治土壤污染，是繼水污染防治法、大氣污染防治法之后，土壤污染防治領域的專門性法律，填補了環境保護領域特別是污染防治的立法空白。
二、第二輪中央環保督察
2018年12月15日，生態環境部部長李干杰出席中國生態文明論壇南京年會時表示，2019年將全面啟動新一輪督察，并計劃再花4年時間，開展第二輪中央環保督察。
李干杰還表示，在第二輪中央環保督察的4年時間中，前3年為常規的全面督察行動，最后1年“回頭看”。根據中央全面深化改革委員會的規劃，下一步環保督察的工作是：解決突出環境問題，改善環境質量，推動經濟高質量發展。
三、環境影響評價公眾參與辦法
2018年4月16日，《環境影響評價公眾參與辦法》由生態環境部部務會議審議通過，自2019年1月1日起施行。
《辦法》主要針對建設項目環評公參相關規定進行了全面修訂，充分保障公眾參與的充分性和有效性，進一步提高公眾參與的效率、優化營商環境。
《辦法》設定了一定的過渡期限，自2019年1月1日起施行。這就意味著自2019年1月1日起，建設單位向生態環境主管部門報批建設項目環評文件時，其申報的公眾參與的相關材料就需要符合新的公參辦法的規定。
四、打贏藍天保衛戰三年行動計劃
2018年6月27日，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，明確要求，2019年底之前，長三角地區、汾渭平原基本完成“散亂污”企業綜合整治、重點行業污染治理升級改造等。
計劃還指出，2019年7月1日起，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。
從2019年1月1日起，全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，取消普通柴油標準，重點區域、珠三角地區、成渝地區等提前實施。
在2019年底之前，重點區域完成非道路移動機械和船舶污染防治、實現7—10天重污染天氣預報能力、重點污染源自動監控體系建設、移動源排放監管能力建設等，還要完成涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產品VOCs含量限值強制性國家標準制定工作，2020年7月1日起在重點區域率先執行。
五、省級環保垂改加油提速
2018年11月16日，生態環境部發布《關于統籌推進省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革工作的通知》，明確表示，中央同意2019年3月底全面完成省級環保垂改實施工作。
《通知》提出，“重點調整生態環境部門及監測監察執法等機構的‘橫向’職責和相應機構人員編制，加快推動環保垂改實施方案落實落地。”
六、省級最嚴環保法規
不久前，山西省出臺《山西省大氣污染防治條例(修訂)》，在治理防治污染方面做出了諸多“令人乍舌”的嚴格規定，號稱“史上最嚴”，將于2019年1月1日起施行。
鑒于我國各地政府在政策制定方面的相互借鑒特性，預計類似政策也會在其它省市得到借鑒和推廣，明年國內環保形勢恐怕嚴上加嚴。
七、推動排污許可制全覆蓋
2016年11月，國務院辦公廳印發了《控制污染物排放許可制實施方案》，標志著我國排污許可制度改革進入實施階段。一年多以來，環保部門大力推進排污許可制改革，取得積極成效，火電、造紙等15個行業企業已經實現持證排污。
2019年排污許可證要覆蓋涉及污染防治攻堅戰的所有重點行業，實現固定污染源排放量80%以上重點大氣污染物和80%以上重點水污染物的排污單位持證排污，2020年實現排污許可制覆蓋所有固定污染源。
（中國粉體網編輯整理/初末）
