新材料是指新出現(xiàn)或正在發(fā)展中的、具有傳統(tǒng)材料所不具有的優(yōu)異性能的材料。它主要包括電子信息、光電、超導材料；生物功能材料；能源材料和生態(tài)環(huán)境材料；高性能陶瓷材料及新型工程塑料；粉體、納米、微孔材料和高純金屬及高純材料；表面技術(shù)與涂層和薄膜材料；復合材料；智能材料；新結(jié)構(gòu)功能助劑材料、優(yōu)異性能的新型結(jié)構(gòu)材料等。新材料產(chǎn)業(yè)包括新材料及其相關產(chǎn)品和技術(shù)裝備。與傳統(tǒng)材料相比，新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)高度密集、更新?lián)Q代快、研究與開發(fā)投入高、保密性強、產(chǎn)品的附加值高、生產(chǎn)與市場具有強烈的國際性、產(chǎn)品的質(zhì)量與特定性能在市場中具有決定作用。新材料的應用范圍非常廣泛，發(fā)展前景十分廣闊，其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和國防實力的重要標志。綜觀全世界，新材料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟、國防建設和社會生活的各個領域，支撐著一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的作用，成為各個國家搶占未來經(jīng)濟發(fā)展制高點的重要領域。主要發(fā)達國家都十分重視新材料產(chǎn)業(yè)投入和發(fā)展。
一、新材料產(chǎn)業(yè)的主要特點
�。ㄒ唬⿷妙I域?qū)拸V，相互之間關聯(lián)度小
新材料種類紛繁，涉及多個不同行業(yè)，不僅包括市場一度熱衷的納米材料、磁性材料等產(chǎn)品，還包括與能源結(jié)合緊密的新型能源材料，與信息產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的光通訊材料，更有聚氨酯、氯化聚乙烯、有機氟材料等傳統(tǒng)高分子材料；同時，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)又分處不同行業(yè)，無論是設備、生產(chǎn)技術(shù)，還是銷售市場均存在較大差異。可以說并不存在共同的市場基礎，關聯(lián)性較差，各公司的個性要強于整個“行業(yè)”的共性。
（二）知識與技術(shù)密集度高
技術(shù)密集是指新材料在研制和制造過程中技術(shù)的多樣性、邊緣性和綜合性。新材料行業(yè)涉及自然科學和工程技術(shù)，多學科交叉滲透，知識和技術(shù)高度密集。？
投資密集是指研究開發(fā)和生產(chǎn)新材料產(chǎn)品要求有一定的投資強度。新材料行業(yè)的行業(yè)裝備一次性投入大，尤其是在工程化研究以及建立規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)線時，要求更高。？
�。ㄈ└咄顿Y、高風險、高收益
從風險角度看，首先，由于應用領域的進步，對新材料的技術(shù)要求進一步提高，研發(fā)風險提高；其次，新材料品種多，大批量產(chǎn)品相對較少，由于工藝集成度加大，生產(chǎn)流程縮短，知識轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)品的效率提高，存在行業(yè)風險；第三，由于高新技術(shù)發(fā)展迅猛，新材料本身更新?lián)Q代速度加快，生命周期縮短，產(chǎn)品風險加大。從收益的角度看，與其他傳統(tǒng)行業(yè)的上市公司相比，新材料上市公司近年業(yè)績優(yōu)良。？
�。ㄋ模┬虏牧袭a(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度高
1．先導性、基礎性和帶動性。新材料廣泛應用于信息、能源、交通、醫(yī)療等各個領域，是其他高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和先導；？
2．新材料產(chǎn)業(yè)與上下游相關產(chǎn)業(yè)進一步融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)垂直擴散。新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于上下游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是下游用戶的進一步創(chuàng)新開發(fā)，才能使新材料產(chǎn)品最終走向市場；？
3．新材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向擴散。隨著高技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。？
二、我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
（一）國家積極扶持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，國家給予了大力支持，極大地促進了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1999年國家頒布實施《當前國家優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》，其中新材料得到重點扶持；2000年實施《國家計委關于組織實施新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項的公告》，其中明確了發(fā)展新材料對國民經(jīng)濟有重要支撐作用；“十五”規(guī)劃確定有選擇地加快信息技術(shù)、生物工程和新材料等三個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新材料列為最重要的發(fā)展領域之一，將投入22．5億元人民幣，是此前15年該領域投入的近4倍；“十五”期間，國家863高技術(shù)新材料領域工作也將實施五大戰(zhàn)略：提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、形成經(jīng)濟新增長點、創(chuàng)造標志性成果、建立新材料產(chǎn)業(yè)基地和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，在光電子材料與器件技術(shù)、特種功能材料技術(shù)和高性能結(jié)構(gòu)材料技術(shù)的前沿性、前瞻性課題和熱點問題上進行重點攻關，取得跨越式發(fā)展。
�。ǘ┰S多省市把新材料產(chǎn)業(yè)列為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域
目前，許多省市政府把新材料產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點列入議事日程，在“十五”期間予以重點發(fā)展，并將出臺配套的產(chǎn)業(yè)政策給予重點支持，其中以北京、上海、西安、深圳、山東、重慶、武漢、江蘇尤為突出。海門、江陰、長沙、銅陵、寧波、攀枝花、石嘴山等城市先后提出了建設成國家新材料基地的目標。
（三）國家新材料產(chǎn)業(yè)化專項取得明顯成效
面對國際上高技術(shù)領域的激烈競爭，為了推動新材料技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，原國家計委從2000年起組織了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新材料專項，支持發(fā)展對國民經(jīng)濟有重要支撐作用的新材料，特別是重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可滿足特殊需要且需求量大、效益顯著、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基礎較好的新材料。兩年來，國家相繼批準并組織實施的項目為125個，國家共投入資金12．151億元，平均每個項目的經(jīng)費資助額度為972萬元，項目的投資總額為126．75億元，是國家投入資金的10．43倍。這125個項目分布于11個行業(yè)或領域。？
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新材料專項經(jīng)過兩年的組織實施，在一些重點、關鍵新材料的制備技術(shù)、工藝技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)及節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用等方面取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是促進了一批新材料產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，初步形成了完整的新材料體系。二是支持了具有高性能、高附加值產(chǎn)品的高技術(shù)項目，開辟了新的材料產(chǎn)業(yè)領域。三是帶動了整個行業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是加快了我國資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的進程。五是培養(yǎng)造就了一批高水平的從事新材料研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和管理人才。（四）我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力水平差。我國稀土資源占世界總儲量的80％，產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70％，但其中的2／3以資源或初級產(chǎn)品的方式出口國外。因此，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是我國工業(yè)領域的一項迫在眉睫的任務。二是新材料產(chǎn)品缺乏市場競爭力。例如我國鋼鐵產(chǎn)量已居世界前列，其中眾多的一般品種已經(jīng)供求平衡，甚至供大于求，但達到世界主要鋼鐵強國質(zhì)量水平的鋼材不足20％，每年仍需進口1000多萬噸優(yōu)質(zhì)鋼材；另外，我國水泥產(chǎn)量已居世界首位，但高標號水泥僅占總產(chǎn)量的17％；再者，我國高性能通用高分子材料與國外差距也較大，目前大量進口，而工業(yè)領域主要用到的工程塑料更是難以滿足需求，預計通用高分子材料和工程塑料在本世紀前10年仍將存在巨大的缺口。三是國防建設，國民經(jīng)濟建設和國計民生的關鍵新材料亟待開發(fā)，前瞻性新材料和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的材料研發(fā)能力不足。2002年超導材料、納米材料、信息材料等基礎研究領域又有了新的研究成果，而這些成果多為發(fā)達國家所取得，我國在這些方面還存在較明顯的差距。四是面臨入世后競爭力下降的嚴峻挑戰(zhàn)。特別是一些資源壟斷性材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在缺乏政府政策優(yōu)惠和財政補貼的情況下，將面臨極為嚴峻的挑戰(zhàn)。
三、我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊
�。ㄒ唬┲袊尤胧澜缳Q(mào)易組織后，將憑借相對廉價的勞動力和豐富資源等優(yōu)勢，使原有的制造業(yè)優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮，世界“制造業(yè)中心”轉(zhuǎn)向中國是大勢所趨。這既是我國制造業(yè)與國際接軌并提升國際競爭力的好機會，也是我國發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展材料工業(yè)特別是新材料產(chǎn)業(yè)的良好機遇。？
�。ǘ┳浴笆濉庇媱濋_始，國家產(chǎn)業(yè)政策導向明顯向以新材料產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，陸續(xù)出臺政策措施以促進新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是國家將指導、協(xié)同有關地方政府在因地制宜、科學規(guī)劃的基礎上，培育若干個世界級優(yōu)勢特色材料產(chǎn)業(yè)基地。這對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑將產(chǎn)生重要的推動作用。？
�。ㄈ﹪鴥�(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對新材料的需求不斷擴大，機械制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、汽車工業(yè)、建筑業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對原材料在質(zhì)量、性能與數(shù)量等方面都提出了更高的要求；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將帶動新材料需求的增加，特別是電子信息材料以每年20―30％的速度增長，生物醫(yī)用材料以約20％的速度遞增。
�。ㄋ模┬滦湍茉床牧�、生態(tài)環(huán)境材料、航空航天材料等新材料的需求將隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而迅速增加；復合材料的需求將有較大幅度的增加，特別是樹脂基的復合材料。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2001年我國新材料市場需求約為2750億元。按我國目前經(jīng)濟發(fā)展趨勢預計，新材料需求增長速度將高于經(jīng)濟增長速度，按10％的增長速度計算，到2010年我國新材料市場可達6500億元。
一、新材料產(chǎn)業(yè)的主要特點
�。ㄒ唬⿷妙I域?qū)拸V，相互之間關聯(lián)度小
新材料種類紛繁，涉及多個不同行業(yè)，不僅包括市場一度熱衷的納米材料、磁性材料等產(chǎn)品，還包括與能源結(jié)合緊密的新型能源材料，與信息產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的光通訊材料，更有聚氨酯、氯化聚乙烯、有機氟材料等傳統(tǒng)高分子材料；同時，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)又分處不同行業(yè)，無論是設備、生產(chǎn)技術(shù)，還是銷售市場均存在較大差異。可以說并不存在共同的市場基礎，關聯(lián)性較差，各公司的個性要強于整個“行業(yè)”的共性。
（二）知識與技術(shù)密集度高
技術(shù)密集是指新材料在研制和制造過程中技術(shù)的多樣性、邊緣性和綜合性。新材料行業(yè)涉及自然科學和工程技術(shù)，多學科交叉滲透，知識和技術(shù)高度密集。？
投資密集是指研究開發(fā)和生產(chǎn)新材料產(chǎn)品要求有一定的投資強度。新材料行業(yè)的行業(yè)裝備一次性投入大，尤其是在工程化研究以及建立規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)線時，要求更高。？
�。ㄈ└咄顿Y、高風險、高收益
從風險角度看，首先，由于應用領域的進步，對新材料的技術(shù)要求進一步提高，研發(fā)風險提高；其次，新材料品種多，大批量產(chǎn)品相對較少，由于工藝集成度加大，生產(chǎn)流程縮短，知識轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)品的效率提高，存在行業(yè)風險；第三，由于高新技術(shù)發(fā)展迅猛，新材料本身更新?lián)Q代速度加快，生命周期縮短，產(chǎn)品風險加大。從收益的角度看，與其他傳統(tǒng)行業(yè)的上市公司相比，新材料上市公司近年業(yè)績優(yōu)良。？
�。ㄋ模┬虏牧袭a(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度高
1．先導性、基礎性和帶動性。新材料廣泛應用于信息、能源、交通、醫(yī)療等各個領域，是其他高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和先導；？
2．新材料產(chǎn)業(yè)與上下游相關產(chǎn)業(yè)進一步融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)垂直擴散。新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于上下游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是下游用戶的進一步創(chuàng)新開發(fā)，才能使新材料產(chǎn)品最終走向市場；？
3．新材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向擴散。隨著高技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。？
二、我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
（一）國家積極扶持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，國家給予了大力支持，極大地促進了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1999年國家頒布實施《當前國家優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》，其中新材料得到重點扶持；2000年實施《國家計委關于組織實施新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項的公告》，其中明確了發(fā)展新材料對國民經(jīng)濟有重要支撐作用；“十五”規(guī)劃確定有選擇地加快信息技術(shù)、生物工程和新材料等三個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新材料列為最重要的發(fā)展領域之一，將投入22．5億元人民幣，是此前15年該領域投入的近4倍；“十五”期間，國家863高技術(shù)新材料領域工作也將實施五大戰(zhàn)略：提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、形成經(jīng)濟新增長點、創(chuàng)造標志性成果、建立新材料產(chǎn)業(yè)基地和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，在光電子材料與器件技術(shù)、特種功能材料技術(shù)和高性能結(jié)構(gòu)材料技術(shù)的前沿性、前瞻性課題和熱點問題上進行重點攻關，取得跨越式發(fā)展。
�。ǘ┰S多省市把新材料產(chǎn)業(yè)列為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域
目前，許多省市政府把新材料產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點列入議事日程，在“十五”期間予以重點發(fā)展，并將出臺配套的產(chǎn)業(yè)政策給予重點支持，其中以北京、上海、西安、深圳、山東、重慶、武漢、江蘇尤為突出。海門、江陰、長沙、銅陵、寧波、攀枝花、石嘴山等城市先后提出了建設成國家新材料基地的目標。
（三）國家新材料產(chǎn)業(yè)化專項取得明顯成效
面對國際上高技術(shù)領域的激烈競爭，為了推動新材料技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，原國家計委從2000年起組織了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新材料專項，支持發(fā)展對國民經(jīng)濟有重要支撐作用的新材料，特別是重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可滿足特殊需要且需求量大、效益顯著、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基礎較好的新材料。兩年來，國家相繼批準并組織實施的項目為125個，國家共投入資金12．151億元，平均每個項目的經(jīng)費資助額度為972萬元，項目的投資總額為126．75億元，是國家投入資金的10．43倍。這125個項目分布于11個行業(yè)或領域。？
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新材料專項經(jīng)過兩年的組織實施，在一些重點、關鍵新材料的制備技術(shù)、工藝技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)及節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用等方面取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是促進了一批新材料產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，初步形成了完整的新材料體系。二是支持了具有高性能、高附加值產(chǎn)品的高技術(shù)項目，開辟了新的材料產(chǎn)業(yè)領域。三是帶動了整個行業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是加快了我國資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的進程。五是培養(yǎng)造就了一批高水平的從事新材料研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和管理人才。（四）我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力水平差。我國稀土資源占世界總儲量的80％，產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70％，但其中的2／3以資源或初級產(chǎn)品的方式出口國外。因此，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是我國工業(yè)領域的一項迫在眉睫的任務。二是新材料產(chǎn)品缺乏市場競爭力。例如我國鋼鐵產(chǎn)量已居世界前列，其中眾多的一般品種已經(jīng)供求平衡，甚至供大于求，但達到世界主要鋼鐵強國質(zhì)量水平的鋼材不足20％，每年仍需進口1000多萬噸優(yōu)質(zhì)鋼材；另外，我國水泥產(chǎn)量已居世界首位，但高標號水泥僅占總產(chǎn)量的17％；再者，我國高性能通用高分子材料與國外差距也較大，目前大量進口，而工業(yè)領域主要用到的工程塑料更是難以滿足需求，預計通用高分子材料和工程塑料在本世紀前10年仍將存在巨大的缺口。三是國防建設，國民經(jīng)濟建設和國計民生的關鍵新材料亟待開發(fā)，前瞻性新材料和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的材料研發(fā)能力不足。2002年超導材料、納米材料、信息材料等基礎研究領域又有了新的研究成果，而這些成果多為發(fā)達國家所取得，我國在這些方面還存在較明顯的差距。四是面臨入世后競爭力下降的嚴峻挑戰(zhàn)。特別是一些資源壟斷性材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在缺乏政府政策優(yōu)惠和財政補貼的情況下，將面臨極為嚴峻的挑戰(zhàn)。
三、我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊
�。ㄒ唬┲袊尤胧澜缳Q(mào)易組織后，將憑借相對廉價的勞動力和豐富資源等優(yōu)勢，使原有的制造業(yè)優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮，世界“制造業(yè)中心”轉(zhuǎn)向中國是大勢所趨。這既是我國制造業(yè)與國際接軌并提升國際競爭力的好機會，也是我國發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展材料工業(yè)特別是新材料產(chǎn)業(yè)的良好機遇。？
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�。ㄋ模┬滦湍茉床牧�、生態(tài)環(huán)境材料、航空航天材料等新材料的需求將隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而迅速增加；復合材料的需求將有較大幅度的增加，特別是樹脂基的復合材料。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2001年我國新材料市場需求約為2750億元。按我國目前經(jīng)濟發(fā)展趨勢預計，新材料需求增長速度將高于經(jīng)濟增長速度，按10％的增長速度計算，到2010年我國新材料市場可達6500億元。
