中國粉體網9月2日訊 寧波新材料科技城產業規劃專家論證會近日在北京舉行。規劃提出,寧波新材料產業未來重點發展10個細分領域,預計寧波市新材料產業產值2020年達到3500億元,2030年達到8000億元,屆時新材料產業將真正成為寧波戰略性新興產業發展的“引擎”、城市形象的“金名片”。
新材料科技城是寧波轉型發展的全新探索,是寧波市委、市政府站在改革創新戰略制高點自上而下的“系統謀劃”,只有在科學規劃的頂層設計指導下厘清發展思路、探索實施路徑、創新工作方法、協調功能布局,新材料科技城建設才能做到“蹄疾而步穩”。
政策優勢突出
2013年年底,寧波新材料科技城中長期發展規劃、城市總體規劃和產業規劃的編制工作全面啟動。規劃提出寧波未來應大力發展和優先培育高端金屬材料、先進高分子材料、電子信息材料、高性能磁性材料、新能源材料、納米材料、海洋新材料、高性能纖維復合材料、生物醫用材料、先進碳材料等10個細分領域,并建議寧波推進實施綠能交通、i-Ningbo、藍海工程、健康工程四個重大應用示范工程。規劃預計寧波新材料產業產值2016年將超過2000億元,2020年達到3500億元,2030年達到8000億元。
為推進建設步伐,加大招商引智力度,寧波新材料科技城出臺了多個極具突破性和競爭力的政策。
2014年出臺的《寧波新材料產業發展專項基金管理辦法》規定,10億元的新材料產業發展專項基金將遵循“立足高端、側重引進,集中資金、突出重點,注重效益、引導示范”的原則,重點引進研發機構、支持創業孵化、集聚創新人才、鼓勵成果轉化、引進產業項目以及完善科技金融等。
具體來說,對于新材料領域創新型龍頭企業、國家級科研院所、國際知名高校等在核心區內設立研發機構,可按其實際投入總額的一定比例給予資金資助,補助比例最高可達50%,重大項目實行“一事一議”,5年內提供不超過8000平方米的研發辦公用房,并給予全額或部分房租補助,年房租補助最高金額可達200萬元;對掌握核心技術、市場前景良好的新材料領域科技成果轉化和產業化項目,給予最高500萬元的資助;對企業承擔新材料領域國家級科技成果轉化和產業化項目,最高給予1000萬元配套資金資助。
2013年9月,寧波出臺《關于在寧波新材料科技城建設人才管理改革試驗區的若干意見》,在科技、財稅、金融、醫療、教育、就業等11個方面進行了創新。
“根據《意見》精神,對園區內既有的人才政策進行修訂,出臺了《關于加快集聚高層次人才推進人才管理改革試驗區建設的若干政策意見》、《寧波新材料科技城關于引進人才及家屬落戶暫行辦法》、《關于實施“高新創業精英”計劃的意見》等政策,這些配套政策的出臺加強了新老政策的延續性、互補性,使得人才管理改革的各項舉措更加完善。”寧波新材料科技城管委會相關負責人表示。
寧波新材料科技城人才管理改革的多項政策補助力度在寧波市領先:提高高層次人才創新創業扶持力度,最高給予1000萬元的創業扶持資金;鼓勵企業加大自主創新和智力引進,對新獲評的市級企業技術創新團隊給予60萬元獎勵,對新引進海外工程師的企業按市財政補助給予1:1配套獎勵;在吸引社會力量引進高層次人才、加大對高層次人才的培育力度等方面做了完善和提高。
平臺順利推進
為全力推進“四區一中心”中創新驅動先行區、新興產業引領區建設,寧波新材料科技城加大招商力度,以寧波新材料國際創新中心、新材料大學創新園和國際創業社區等一批重大創新平臺建設為切入點,引進國內外大企業,加快新興創業載體建設,推進核心技術創新,發揮新興產業的引領示范作用。
作為寧波新材料科技城建設的“頭號工程”,占地約300畝、總投資25億元的寧波新材料國際創新中心項目目前已完成土地摘牌和設計招標工作,預計于近期開工建設。該項目以產業功能為第一要素,將重點引進國內外知名新材料領域科研機構、創新型龍頭企業的研發機構、高校的分支機構等,形成集新材料研發、檢測、展示、交易、企業總部于一體的創新大平臺,打造出一個全國領先、特色鮮明的新材料發展中心,全國產業升級與產城融合的典范園區,以及全球知名的新材料技術創新中心。
寧波新材料大學創新園建設新材料協同創新基地、創業孵化基地、成果轉化基地、人才培訓基地等“四基地”,集成國內外高校和科研機構的創新資源,建設新材料領域創新型產學研結合示范基地。大學創新園由三大地塊組成,核心區域是科研創新、創業孵化、人才培養、成果轉換基地,濱江綠帶休閑基地以環境整治、休閑綠化為主,商務生活配套社區以商業配套,生活服務為主。該項目選址甬江北岸,目前規劃設計已完成。
占地約450畝,目標是打造國際一流、國內領先的創業、創意產業園區和產城融合示范區的新材料國際創業社區將聯合清華控股旗下的清控科創股份有限公司投資開發,目前該項目已簽訂合作協議。
寧波新材料科技城管委會還加快引進機構、人才、項目、資本等高端要素,主動與國內外知名高校、科研院所、人才團隊和企業聯系對接,品牌推廣、招商引智不斷取得突破。2014年前7個月,園區協議引資135億元,完成年度目標的九成。
輻射帶動作用越來越強
在寧波高新區“一區多園”的基礎上,寧波新材料科技城按照“核心區+延伸區+聯動區”的發展布局,大力實施“一城多園”戰略,強化對寧波市新材料產業的支撐和引領作用。日前,《寧波國家高新區“一區多園”政策實施細則》正式出臺,在科技創新服務、土地規劃指標、政策融資平臺、人才保障措施、產業梯度轉移、聯動招商資源等方面為各分園創新發展爭取更為有利的政策,為寧波高新區(新材料科技城)優質產業項目孵化轉移提供有利的合作共贏空間,也為縣(市)區科技創新資源集聚提供有力支持。
為發揮寧波高新區(新材料科技城)的輻射帶動作用,2013年寧波市政府出臺《關于加快推進寧波國家高新區“一區多園”建設的實施意見》,提出用5年時間,將3-5個專業園建成國家級產業基地,新材料領域1-2個細分產業初步形成全球影響力,區域內戰略性新興產業和高新技術產業產值占全市比重30%以上。
根據“先行先試、有序推進”的原則,2014年1月,寧波市按照“4+3”模式對鄞州投創中心、江北高新技術產業園、慈溪新興產業園、奉化智能制造產業園、象山臨港裝備工業園、浙江“****”余姚產業園、寧海生物產業園等7個分園進行了統一授牌。
結合各園區的產業定位,2014年上半年,寧波新材料科技城向各分園推薦了8個產業項目,和寧波市電子、電器、磁性材料等5個行業協會加強聯系與互動。
“下一步,我們將細化落實各項優惠政策,盡快出臺分園發展扶持基金管理辦法等政策,推進分園理順管理體制,加大與分園的招商互動。”寧波新材料科技城管委會相關負責人表示,結合《寧波新材料科技城“一城多園”聯動合作模式》的調研成果,寧波新材料科技城將選定1-2個產業條件比較好的分園開展深度合作,在人才、資金、項目、土地等資源要素方面重點傾斜,打造新材料科技城與分園合作的“升級”版。