中國粉體網8月20日訊 稀土是不可再生的戰略性資源。如何落實好國家關于稀土的戰略性決策?我認為,應該從三個方面來抓好稀土政策的落實工作。
第一個方面是全面落實《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)確定的各項任務。
《意見》對促進稀土行業健康發展作出了明確的部署。要全面落實,就要領會其實質。我認為有三個要點。一是稀土資源開發存在資源浪費、環境污染,及出口大量低端廉價產品的問題,這種狀況不改變,怎么持續發展?二是協同推進,用1~2年時間規范市場秩序。三是形成責任閉環。地方政府負總責,檢查部門問責,從管理制度設計上提供保障。
第二個方面是重點落實組建稀土集團等主要措施。市場的主體是企業,因此,我們按照《意見》的要求,對市場中形成的六大基本格局,要因勢利導。
在稀土集團的組建過程中,我們要整合的主要內容是三環節全覆蓋,即稀土的開采、冶煉分離、綜合利用。這三個環節要全部包括進去,否則,只要留有缺口,我們的秩序就難以改變。
組建稀土集團,既不搞拉幫派,也不能形同虛設,要真正形成以資本為紐帶,符合現代企業制度的大型稀土企業集團。
組建稀土集團能否成功的關鍵,是解決好企業利益的合理訴求、地方經濟發展的合理訴求,同時,要與國家稀土產業發展戰略保持一致。
第三個方面是落實稀土行業健康發展的責任。針對稀土發展新任務、新要求,稀土同仁們要增強“三感”,即使命感、責任感、wto訴訟案形成的緊迫感,凝聚共識,形成合力,共同承擔稀土行業發展大任。
為此,國家相關部門、有關地方政府要主動承擔起相應的責任義務,圍繞優化提升,抓好兩端,強化三治。所謂兩端,首先是前端抓好稀土開采冶煉分離等工序,建立良好的市場秩序。要實現這一點,必須做到北方管住礦,南方管廠礦,這樣才能從源頭上實現資源環境可持續發展。其次是后端抓好稀土下游應用產業,抓好高端應用、可持續發展的能力,提高稀土行業國際競爭力。
同時,我們還要做好三治:治亂;治散,即組建稀土大集團步伐加快;治本,即完善法律法規。(節選自工信部原材料司稀土辦公室主任賈銀松在第六屆中國包頭稀土產業論壇上的講話)
第一個方面是全面落實《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)確定的各項任務。
《意見》對促進稀土行業健康發展作出了明確的部署。要全面落實,就要領會其實質。我認為有三個要點。一是稀土資源開發存在資源浪費、環境污染,及出口大量低端廉價產品的問題,這種狀況不改變,怎么持續發展?二是協同推進,用1~2年時間規范市場秩序。三是形成責任閉環。地方政府負總責,檢查部門問責,從管理制度設計上提供保障。
第二個方面是重點落實組建稀土集團等主要措施。市場的主體是企業,因此,我們按照《意見》的要求,對市場中形成的六大基本格局,要因勢利導。
在稀土集團的組建過程中,我們要整合的主要內容是三環節全覆蓋,即稀土的開采、冶煉分離、綜合利用。這三個環節要全部包括進去,否則,只要留有缺口,我們的秩序就難以改變。
組建稀土集團,既不搞拉幫派,也不能形同虛設,要真正形成以資本為紐帶,符合現代企業制度的大型稀土企業集團。
組建稀土集團能否成功的關鍵,是解決好企業利益的合理訴求、地方經濟發展的合理訴求,同時,要與國家稀土產業發展戰略保持一致。
第三個方面是落實稀土行業健康發展的責任。針對稀土發展新任務、新要求,稀土同仁們要增強“三感”,即使命感、責任感、wto訴訟案形成的緊迫感,凝聚共識,形成合力,共同承擔稀土行業發展大任。
為此,國家相關部門、有關地方政府要主動承擔起相應的責任義務,圍繞優化提升,抓好兩端,強化三治。所謂兩端,首先是前端抓好稀土開采冶煉分離等工序,建立良好的市場秩序。要實現這一點,必須做到北方管住礦,南方管廠礦,這樣才能從源頭上實現資源環境可持續發展。其次是后端抓好稀土下游應用產業,抓好高端應用、可持續發展的能力,提高稀土行業國際競爭力。
同時,我們還要做好三治:治亂;治散,即組建稀土大集團步伐加快;治本,即完善法律法規。(節選自工信部原材料司稀土辦公室主任賈銀松在第六屆中國包頭稀土產業論壇上的講話)