政策給力 新材料產業發展一觸即發

隨著科學技術發展，人們在傳統材料的基礎上，根據現代科技的研究成果，開發出一些具備新型功能的新材料。新材料，又稱為先進材料，是指新近發展的或正在研發的、性能超群的一些材料，具有比傳統材料更為優異的性能。科學家認為，新材料的研制和應用是21世紀科技發展的主要方向之一，對人類深入認識和應用物質乃至國家的發展都有著重要的意義。

    例如，超純硅、砷化鎵研制成功，導致大規模和超大規模集成電路的誕生，使計算機運算速度從每秒幾十萬次提高到現在的每秒百億次以上；新材料做成的鋰電池是有體積小、質量輕、能夠多次充電、對環境污染小等特點，已經被廣泛地用于移動通信、小型攝像機等設備上；硅光電池能夠把太陽能直接轉換成電能，并且完全不會造成污染，廣泛應用于人造衛星和照明；新型隱身材料能吸收電磁波或降低武器裝備的紅外輻射，使敵方探測系統難以發現等等。因此，新材料產業直接關系到國家的生產生活和軍事國防，發達國家高度重視新材料產業的培育和發展。

    我國新材料產業從無到有，多年來在體系建設、產業規模、技術進步等方面取得明顯成就，但是總體發展水平仍與發達國家有較大差距。

    為了促進我國新材料產業的快速發展，我國從財政、技術等各方面出臺了一系列政策加以扶持。財政方面，2010年到2012年，每年省級財政安排一定數量的資金，通過貸款貼息、補助和獎勵等方式，加大對新材料產業重點領域的技術創新和技術改造，對新材料領域新開發的核心技術的產業化和技術改造項目進行重點支持，加大新材料推廣應用力度。

    此外，我國政策對在新材料產業發展的宏觀把握也很重視。2012年2月22日，工業和信息化部發布了《新材料產業“十二五”發展規劃》。規劃提出，到2015年我國新材料產業總產值達2萬億元，年均增長率超過25%，推廣30個重點新材料品種，實施若干示范推廣應用工程。根據工信部提供的數據，2005年至2011年期間，我國新材料產業規模年均增長率約為20%，本次規劃提出的25%意味著未來幾年產業規模將以更快的速度增長，2萬億的總產值目標也為行業的未來提供了大膽想象的空間。今年6月10日，工業和信息化部發布了關于印發《新材料產業標準化工作三年行動計劃》的通知。這份計劃提出，到2015年，完成200項重點標準制修訂工作，立項并啟動300項新材料標準研制，開展50項重點標準預研究，爭取覆蓋“十二五”規劃提出的400個重點新材料產品，基本形成重點領域發展急需的、具有創新成果和國際水平的重要技術標準體系。力爭通過三年努力建立起一個與新材料產業發展相適應，并具有一定前瞻性的新材料產業標準體系。

    相關政策的完善及落實必將成為市場空間拓展的推動力。但是，由于新材料行業發展還不完善，是高風險、高收益的戰略性新興產業，如果盲目上馬投資建設生產線，可能會出現產能集中釋放而導致供求失衡。因此，地方政府在支持戰略性新興產業發展方面的作用非常關鍵，希望相關部門能夠認真貫徹國家的政策，并審時度勢，客觀冷靜地把握并推進新材料發展的步伐。（本網編輯 欣然/文）