裝備制造業是為其他產業提供技術手段的，其技術水平的高低直接影響其他產業的競爭能力。從綜合國力看，我國可謂大國，但還不能稱為強國。而一個國家綜合國力的具體體現之一就在于裝備制造業的發展水平。
改革開放以來，我國裝備制造業取得了長足發展，但其實力還不能適應國民經濟發展的要求，與發達國家相比還有相當大的差距。
技術'瓶頸'是制約發展的根本
業內人士認為，造成我國裝備制造業落后的原因，除了產業管理體制和機制、市場結構不健全不規范，企業組織結構不科學外，技術、工藝、服務'瓶頸'是制約裝備制造業發展的主要因素。這三者之間相互制約，但技術'瓶頸'是根本。因為技術問題不解決，也就談不上工藝與服務。
多年來，我國裝備制造業一些重要產品和工藝技術主要從國外引進，始終在'引進、落后、再引進'的怪圈中徘徊，并陷入'惡性循環'。
據統計，機械制造業中57％的產品產業化是在引進技術基礎上完成的。2002年，我國機械產品進出口逆差高達255億美元，2003年1～4月進出口逆差達111億美元。其主要原因是國產裝備仍滿足不了市場需求。由于我國裝備制造業多數企業沒有自己的技術中心，即使有水平也較低，表現為自主開發和創新能力很弱。
值得深思的是，我國裝備工業大中型企業的技術引進經費占技術開發經費的比例很高，即技術引進費用遠高于用于消化吸收的費用。通常在引進國外技術經費中，設計圖紙、工藝專利所占費用的比例高達60％以上。就是花了這樣的高額費用，我們購入的技術往往只有使用權，而無知識產權，或是引進了'產權'，也沒有引來'知識'。
多數企業對引進的技術往往只停留在消化階段，尤其對軟件技術消化吸收的速度很慢，對于引進的硬件設備往往只停留在使用上。這樣長期重硬件輕軟件、重引進輕消化吸收和創新，是導致'引進、落后、再引進'惡性循環的根源。
目前，對許多重大技術裝備，我國尚不具備研發與制造能力，仍主要依靠進口。而且越是重要、高檔、技術附加值高的裝備，進口越多，自給率越低。
科研院所游離于企業之外
我國國有大中型企業的自主開發與創新能力還很弱，小企業和民營企業就更遜色。又由于歷史原因，大量科研機構長期游離于企業之外。盡管10多年的科技體制改革在推動科研機構面向市場方向取得了長足進展，但科研機構本質上事業單位企業化管理的體制并沒有從根本上得到改變。
據統計，我國65％以上的科學家和工程師近60％的研究開發活動都不在企業中，科技與經濟脫節的體制癥結始終沒有得到根本解決。
在改革進程中，我國科研機構存在的主要問題：一是傳統企業產權不明的弊端依舊存在；二是非營利科研機構目前在我國尚不具有法律地位，大規模發展非營利科研機構的時機尚未成熟，而正在或即將轉制的公益性科研院所的運行國家仍沒有完全撒手；三是國家的優惠政策與當前大部分院所所處的發展階段不相吻合，優惠政策的扶植力度無法體現出來。由于上述問題的存在，造成一部分轉制科研院所科技創新能力逐漸喪失，行業研發能力減弱；一些公益性科研院所轉制后原有職能相對減弱甚至消失；搞基礎技術儲備研究的院所在減少。
基礎技術發展滯后
多年來，我國裝備工業基礎落后，基礎機械、機械基礎件發展滯后，成為各類主機和重大技術裝備技術進步的重要制約因素。
基礎機械產品落后。如在機床、儀器儀表等基礎機械產品中，高中檔產品少，中低檔產品性能質量不高。與國外相比，高精度、超精密機床，數控機床在精度、可靠性、工藝結構等方面尚有差距。儀器儀表產品的成套率低，數字化、智能化產品品種總量供應不足。重點工程項目所需高精度、大量程、耐腐蝕、防爆等特殊要求的品種缺門。重大技術裝備配套的自動化控制系統、自動控制系統用傳感器和科學測試儀器的品種滿足率不高。
機械基礎件技術水平低。機械基礎件行業長期基礎差，投入乏力，產品品種少，技術水平低，質量可靠性差。目前，我國各類主要基礎件的性能指標只相當國外20世紀70～80年代水平，嚴重影響著主機及配套系統的性能、可靠性。儀表元器件可靠性指標低，敏感元件的失效率遠低于國外。長期以來，基礎零部件的大量進口對機械基礎件行業的發展形成巨大壓力，給用戶帶來沉重經濟包袱。
基礎材料性能、質量差，品種少。如，塑料模具標準件用材混亂、質量不穩定，儀表材料可靠性指標差，先進復合材料品種很少。
制造工藝及自動化技術水平低。裝備工業的制造工藝普遍落后，全行業整體制造水平仍處于機械化生產為主階段，優質高效節能節材工藝普及率極低。工業發達國家大量生產技術正向定制化、智能化、集成化方向發展，而我國尚處于單機自動化、剛性自動化階段，自動化技術水平低，系統集成能力弱。
改革開放以來，我國裝備制造業取得了長足發展，但其實力還不能適應國民經濟發展的要求，與發達國家相比還有相當大的差距。
技術'瓶頸'是制約發展的根本
業內人士認為，造成我國裝備制造業落后的原因，除了產業管理體制和機制、市場結構不健全不規范，企業組織結構不科學外，技術、工藝、服務'瓶頸'是制約裝備制造業發展的主要因素。這三者之間相互制約，但技術'瓶頸'是根本。因為技術問題不解決，也就談不上工藝與服務。
多年來，我國裝備制造業一些重要產品和工藝技術主要從國外引進，始終在'引進、落后、再引進'的怪圈中徘徊，并陷入'惡性循環'。
據統計，機械制造業中57％的產品產業化是在引進技術基礎上完成的。2002年，我國機械產品進出口逆差高達255億美元，2003年1～4月進出口逆差達111億美元。其主要原因是國產裝備仍滿足不了市場需求。由于我國裝備制造業多數企業沒有自己的技術中心，即使有水平也較低，表現為自主開發和創新能力很弱。
值得深思的是，我國裝備工業大中型企業的技術引進經費占技術開發經費的比例很高，即技術引進費用遠高于用于消化吸收的費用。通常在引進國外技術經費中，設計圖紙、工藝專利所占費用的比例高達60％以上。就是花了這樣的高額費用，我們購入的技術往往只有使用權，而無知識產權，或是引進了'產權'，也沒有引來'知識'。
多數企業對引進的技術往往只停留在消化階段，尤其對軟件技術消化吸收的速度很慢，對于引進的硬件設備往往只停留在使用上。這樣長期重硬件輕軟件、重引進輕消化吸收和創新，是導致'引進、落后、再引進'惡性循環的根源。
目前，對許多重大技術裝備，我國尚不具備研發與制造能力，仍主要依靠進口。而且越是重要、高檔、技術附加值高的裝備，進口越多，自給率越低。
科研院所游離于企業之外
我國國有大中型企業的自主開發與創新能力還很弱，小企業和民營企業就更遜色。又由于歷史原因，大量科研機構長期游離于企業之外。盡管10多年的科技體制改革在推動科研機構面向市場方向取得了長足進展，但科研機構本質上事業單位企業化管理的體制并沒有從根本上得到改變。
據統計，我國65％以上的科學家和工程師近60％的研究開發活動都不在企業中，科技與經濟脫節的體制癥結始終沒有得到根本解決。
在改革進程中，我國科研機構存在的主要問題：一是傳統企業產權不明的弊端依舊存在；二是非營利科研機構目前在我國尚不具有法律地位，大規模發展非營利科研機構的時機尚未成熟，而正在或即將轉制的公益性科研院所的運行國家仍沒有完全撒手；三是國家的優惠政策與當前大部分院所所處的發展階段不相吻合，優惠政策的扶植力度無法體現出來。由于上述問題的存在，造成一部分轉制科研院所科技創新能力逐漸喪失，行業研發能力減弱；一些公益性科研院所轉制后原有職能相對減弱甚至消失；搞基礎技術儲備研究的院所在減少。
基礎技術發展滯后
多年來，我國裝備工業基礎落后，基礎機械、機械基礎件發展滯后，成為各類主機和重大技術裝備技術進步的重要制約因素。
基礎機械產品落后。如在機床、儀器儀表等基礎機械產品中，高中檔產品少，中低檔產品性能質量不高。與國外相比，高精度、超精密機床，數控機床在精度、可靠性、工藝結構等方面尚有差距。儀器儀表產品的成套率低，數字化、智能化產品品種總量供應不足。重點工程項目所需高精度、大量程、耐腐蝕、防爆等特殊要求的品種缺門。重大技術裝備配套的自動化控制系統、自動控制系統用傳感器和科學測試儀器的品種滿足率不高。
機械基礎件技術水平低。機械基礎件行業長期基礎差，投入乏力，產品品種少，技術水平低，質量可靠性差。目前，我國各類主要基礎件的性能指標只相當國外20世紀70～80年代水平，嚴重影響著主機及配套系統的性能、可靠性。儀表元器件可靠性指標低，敏感元件的失效率遠低于國外。長期以來，基礎零部件的大量進口對機械基礎件行業的發展形成巨大壓力，給用戶帶來沉重經濟包袱。
基礎材料性能、質量差，品種少。如，塑料模具標準件用材混亂、質量不穩定，儀表材料可靠性指標差，先進復合材料品種很少。
制造工藝及自動化技術水平低。裝備工業的制造工藝普遍落后，全行業整體制造水平仍處于機械化生產為主階段，優質高效節能節材工藝普及率極低。工業發達國家大量生產技術正向定制化、智能化、集成化方向發展，而我國尚處于單機自動化、剛性自動化階段，自動化技術水平低，系統集成能力弱。
