近幾年來我國涂料工業發生了根本性的變化，政策體系逐漸完善，市場環境趨于有序，資本積累實力加強，體制創新初見成效，技術水平穩步提高，綜合實力日漸強大，競爭力明顯增強，主要表現在以下幾個方面：
1.主要經濟指標連續攀升；
2.產品結構不斷得到調整和優化；
3.資源配置、產業結構日臻完善；
4.科學技術進步步伐加快；
5.市場逐步走向成熟。
一、近幾年我國涂料工業基本發展態勢 (一)生產態勢 近幾年我國涂料生產穩步增長，1996-2001年平均增長4.21%，1999-2001年平均增長7.9%。 2002年上半年涂料總產量88.61萬噸，比2001年同期上升6.52%；其中油漆為60.67萬噸，比上年同期上升9.81%；建筑涂料為27.94萬噸， 比上年同期上升13.99%。 主要經濟指標完成情況： 2001年我國涂料完成工業總產值304.14億元，比2000年上升13.68%；產品銷售收入完成302.28億元，比2000年上升11.20%；實現利潤18.54億元，比2000年上升14.94%。 (二)生產布局 涂料生產形成以三大涂料生產基地(珠江三角洲、長江三角洲、北京周邊地區)為中心向周邊及全國輻射的生產布局(見表1)。 三大生產基地的情況： 珠江三角洲：總量及比重呈逐年上升趨勢，變化幅度較大，近三年發展很快。 長江三角洲：基本態勢與珠江三角洲相同。但是，所在地區發展很不平衡，上海發展迅猛，江蘇則回落嚴重，浙江穩中有升。 北京周邊地區：生產發展較為平穩，近幾年基本沒有大的變化，僅河北省近兩年有所增長。 六大行政區域的情況： 華北：近幾年變化不大； 東北：下滑嚴重，呈逐年下降態勢； 華東：1998年下滑嚴重，近兩年趨于平穩，靠上海市、浙江省的上升幅度，總體形勢不錯； 中南：總體發展成大幅度上升態勢，且廣東地區發展迅猛，兩湖地區發展勢頭良好； 西南、西北：總體逐年下降，形勢較為嚴峻。 (三)企業分布格局 經過幾年來的市場演變，我國涂料工業企業的分布格局呈現以下幾個突出的特點：
注：全國涂料行業銷售收入總計：2001年3022783萬元；2000年2718371萬元。
全國涂料行業實際利潤總計：2001年185386萬元；2000年161265萬元。
全國涂料行業工業總產值(不變價)：2001年3041396萬元；2000年2675473萬元。
(1)國內企業和三資企業平分市場，各領風騷； (2)以骨干企業為支撐，眾多小企業共存，呈兩極分化態勢(見表2)。 (3) 國內企業對國家的貢獻獨占鰲頭； (4)三資企業經濟效益居高不下。
全國涂料行業實際利潤總計：2001年185386萬元；2000年161265萬元。
全國涂料行業工業總產值(不變價)：2001年3041396萬元；2000年2675473萬元。從市場份額(國內大中型企業45.65%，三資企業32.47%，眾多小企業21.88%)可以看出在市場上以國內企業和三資企業為主體，基本平分了市場，而小型企業僅為補充，呈兩極分化韻態勢。國內605家企業(不含三資企業)2001年僅所得稅一項就達21238萬元，占骨干企業的67.85%；增值稅一項達52162萬元，占骨干企業的52.72%。相比之下，163家三資企業的市場占有率雖然很大，但對國家的貢獻卻不及國內企業，所得稅為10064萬元，占骨干企業的32.15%；增值稅46771萬元，占骨干企業的47.28%。從利潤總額看，三資企業163家達到，786954萬元，占骨干企業的89.94%，是全行業的4.24倍；國內骨干企業(不含三資企業)經濟效益不理想，利潤僅為88038萬元，占骨干企業的10.06%，其他小企業的利潤就更小了。我國涂料重點企業主要經濟指標看表3、表4。 (四)其它 1.市場需求 總量供大于求，中低檔產品過剩，部分高檔產品供應不足，需求呈多層次、多元化的態勢。 2.技術狀況 技術投入有所加大，技術創新步伐加快，我國涂料工業正處于一個技術飛速進步的重要時期。 3.產品結構 在市場的刺激下，在政策的扶植下，在技術的支持下，產品結構在調整中逐步趨于合理，并得到了優化，從而可以滿足日益多樣化、個性化、人文化、多層次的市場需求。 4.市場環境 在多變因素的影響下，市場向規范、有序的方向發展。 總體來說，我國涂料工業總體形勢很好，但也存在著諸多問題。 下面就中國涂料工業的生存環境及應變對策等方面的問題作個描述。 總體來說，我國涂料工業總體形勢很好，但也存在著諸多問題。下面就中國涂料工業的生存環境及應變對策等方面的問題作個描述。
二、我國涂料工業生存環境發生了重大變化 基于世界經濟全球化的平臺，我國加入WTO的經濟背景和我國市場經濟發展趨于成熟的現實，我國涂料生存環境發生了重大的變化。
主要表現在： 1.世界經濟環境變化； 2.國內市場需求變化； 3.涂料業自身變化； 4.政策環境變化。 以上四個方面，既有聯系，又有制約，互為影響，互相促進。分析和研究這些變化，以清醒的頭腦去面對我國涂料工業生存的環境，并調整產業布局、產業結構，制定相應對策是行業必須認真研究的課題，也是企業調整經營思路，制定新的戰略策略，變更經營方式所面對的新課題。 我國涂料工業發展態勢(中) 正文: (一)世界經濟全球化的影響 世界經濟主導趨勢是經濟全球化，而我國加入世界貿易組織是一個重要的轉折點，我國經濟必將融入世界經濟之中，這將是影響我國涂料工業發展的根本因素。是機遇，更是挑戰。 加入世貿組織半年多來，對我國經濟總體影響是積極的。在世界經濟并不樂觀的背景下，我國采取了有力的宏觀調控措施，繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，使我國國民經濟達到8%的增長速度，貿易順差和稅收都有不同程度增長。 1.WTO的影響不可低估 按國際貿易規則參與競爭，是對我國傳統文化，思想觀念，政策法規，管理機制，運行方式，行為方式的全面挑戰。資本、產品、人才全球范圍流通，我國與國際大公司的優劣勢對比更為突出。進口產品、境內的國外品牌產品大量占領中國市場，降低關稅后，表現更為突出。 2.世界經濟環境正在發生著一系列變化 受亞洲經濟危機的影響，主要發達國家經濟增長持續低迷，繼9.11事件之后，國際間的爭端此起彼伏，從未間斷，世界貿易急劇下降，這對中國的影響將是深遠的。 今年是中國加入WTO的第一年，國際貿易爭端問題日益突出，貿易爭端案件大幅度增加。國際涂料產品大量進入中國，其傾銷現象相繼發生。同時，一些發達國家用提高技術門檻、環保門檻的手段，采用一系列的制裁措施形成了名目繁多的非貿易壁壘。貿易保護卷土重來，這是我們必須高度重視的經濟貿易環境。 進入WTO，我們面臨著一手抓接軌，一手應對國際形勢不斷變化的雙重任務。 3.國際公司大舉挺進中國市場是全球化經濟發展的必然結果，當前國際、國內形勢加速了這個局面的形成。國際涂料大公司的主要優勢在于：資本優勢，技術優勢，管理優勢，成本優勢，企業規模優勢和人才優勢等。國外公司以技術轉讓、技術入股、獨資辦廠，合資辦廠、產品直接進入等形式進入中國市場，極大地影響著我國涂料工業的發展。據統計，三資企業數量163家，占重點企業數量的21.22%；銷售收入占重點企業比重的41.57%，占全行業的32.47%銷售費用占重點企業的64.39%，是國內重點企業的1.8倍；廣告費用占重點企業的80.19%，是國內重點企業的4.0倍；技術開發費用占重點企業的61.21%，是國內企業的1.6倍。 (二)國內市場需求的影響 1.我國經濟一枝獨秀 近幾年來，我國經濟發展速度一直保持在7%-8%之間，2002年國內生產總值將首次突破10萬億人民幣，增長將達到8%；吸收外資居世界之最，將超過500億美元；進出口貿易總額居世界第5位，達到6207.9億美元。 2.我國涂料工業的優勢 首先，我國人均涂料消費量近2kg，按世界發達國家目前消費水平計算，消費量應達到700萬噸，其發展空間可想而知；其次，西部大開發戰略，國際大都市發展戰略，北京奧運會的機遇，將進一步刺激國內市場需求；最后，一個逐步成熟的涂料產業基地，一個逐步完善的涂料配套體系，一大批有一定實力的企業集團，構筑了中國可持續發展的產品基地。 3.涂料進出口貿易 近幾年來，我國涂料進出口貿易呈上升趨勢：進口量年平均上升12.72%，進口貿易總額年平均上升28.24%； 出口量年平均上升11.88%，出口貿易總額年平均上升22.09%(見表5)。 從以上幾個數據可以看出，我國涂料進出口貿易逆差逐年加大；進出口價格差距明顯拉大，每年平均差價為1.33倍，說明我國涂料產品在國際市場上競爭力明顯處于劣勢，進口涂料產品以高檔產品為主。 (三)國內涂料工業的發展與變化 1.企業所有制的變革 國家在改變所有制形式方面，把我國工業部門對國有資本的控制分為四大類：國有壟斷；保持控制；減少比重；逐步退出。 我國涂料行業在改制方面的形式有：國有企業改制，國有資本全部或部分退出，走股份制道路；與國外公司合資；企業間資產重組、兼并、收購、聯合，甚至爭取破產政策；產業和資本運營聯動；國有資產減持；允許知識參予生產要素分配等等。 多種所有制形式的出現，改變了計劃經濟時期以國有投資為主體的唯一所有制形式，也從市場經濟發展初期，以國有、三資、民有較為明析的三足鼎立的所有制形式，漸變為目前資本多元化，資產結構多元化，多元所有制共存的局面。 用資本說話，為建立新的用人機制、分配機制、經營機制創造了必要條件，為形成具有活力的、可持續發展的、激勵和制約共存的、新的現代化管理機制創造了條件，為組建大型的涂料集團及跨國集團鋪平了道路。 企業所有制的變革是涂料行業最為根本、最具深遠影響的變化。 2.市場的變化 市場的變化是全方位、多層次的，市場環境在多變因素的影響下，向規范有序的方向發展。其變化既有宏觀角度上的變化，又有微觀角度的變化。這里僅就市場的空間變化，競爭形態的變化作一簡述： (1)市場需求空間變化 重點產業市場需求增大，特別是作為國家支柱產業的建筑涂料和汽車涂料的市場需求發展很快。建筑涂料近幾年迅猛發展，總量已占到全國涂料總量的32.39%，其年均增長速度為5.38%，并有進一步高速發展的趨勢。建筑涂料已進入快速發展的新時期，并成為相對獨立的產業(見表6)。 以城市為重點的民用需求向廣大農村和邊遠地區擴張延伸，城鎮住房消費占整個消費結構的比例僅8%，而農村已達到15%，并將逐步達到25%左右，農村市場不可小視。 (2)市場需求特點 市場需求日益個性化、人文化、多樣化，需求的質量層次在提高，需求從一般物質要求向精神乃至情感需求方向延伸。因此產品的功能化設計，附加功能的提升，個性化服務及服務的延伸，產品結構的調整都應符合這個需求。 (3)競爭形態 競爭對手已從國內企業之間的競爭擴展為極具實力的國際大公司之間的競爭；競爭平臺已不僅是在國內市場，而是整個世界。因此，競爭形態已發生質的變化，向高層次方向發展。如：全方位的質量保證體系、環境管理體系，全過程的質量跟蹤服務；以客戶為主體的現代營銷方式；以雙贏理念構筑各種利益的共同體；具有核心競爭力的獨特產品等等。 3.技術進步及產品結構變化 科技創新的前提條件已經具備：市場的發展，使科技創新有了原動力；觀念的更新，沖破了舊有傳統觀念的羈絆；資本的積累和優化，為科技創新創造了物資條件；科技的發展，為科技創新奠定了技術基礎。 九五期間，中國涂料工業在改革大潮的沖擊下，進入了一個高速發展的新時期，其涂料科技也處于一個飛速進步的重要時期，從而使我國涂料工業能基本上滿足日益多樣化、人文化、功能化、個性化和環保的市場需求，帶動了產品結構的調整和優化。 以技術創新為支撐，形成自主的知識產權和核心競爭力，取得巨大的進展。1999-2001年全國涂料行業申請登記的專利情況見表7。 2001年，全國登記的專利共497項，比.1999年的261項增加了90.42%，比2000年的133項增加了273.68%，從一個側面反映了企業重視具有核心技術產品的研制和開發，形成自主的知識產權。在涂料行業科技興廠，逐漸被業內人士所重視，并付諸實踐。 一個個研發中心已經建立： 1998年6月羅門哈斯建立我國第一座乳膠漆質量學院； 2000年華潤涂料公司、廣州珠化集團分別成立涂料工程技術中心； 2000年上海地區一座集實驗和培訓為一體的試驗技術中心成立； 2001年初，鴻昌舉辦首屆科技創新研討會，聚集一批學術界泰斗，為企業出謀獻策； 2002年初國家教育部批準在復旦大學成立教育部先進涂料工程研究中心； 2002年，威薩姆斯涂料有限公司投資10個億，在北京建立大型科技中心大樓；等等。 我國涂料工業發展態勢(下) 正文: 一批批新產品推向市場: 環保方面:水性的木器漆、防腐漆、地板漆等，低污染、低毒性乳膠漆、裝飾漆，具有環保功能的防寒涂料、殺菌涂料、輻射屏蔽涂料、污水凈化涂料、阻尼降噪涂料、陶瓷粉末涂料、抗靜電粉末涂料、馬路劃線粉末涂料等。 高性能方面:高裝飾涂料，高防腐、耐候性能涂料； 功能性方面:隱形、隔熱、太陽能反射涂料，防靜電、大氣凈化日光催化涂料、幻覺色彩涂料，硅樹脂室溫固化涂料等。 我國涂料產品結構進一步向多功能、環保型、水性化高固體方向調整和優化。 4.材料業的技術進步和發展促進了我國涂料工業的發展 我國涂料工業的發展，很大程度上受到原材料的制約，特別是原材料的技術性能、質量水平一直是制約我國涂料工業發展的瓶頸。近幾年來，我國原材料工業得到很大的發展，從而促進了我國涂料工業的發展，為涂料產品的質量提高，功能性品種的開發，降低涂料成本，暢通供應渠道起到了至關重要的作用。主要表現在:技術和科學的結合，使新的高性能的顏料不斷涌現；新材料的開發和應用，拓展了原材料的新領域；供應網絡的完善和區域性生產集團及生產基地的逐步形成，使涂料的配套體系逐步完善。原材料的發展基本滿足了涂料工業高速、高質的發展需求。 (1)樹脂產業化已形成 八五期間樹脂的商品化已全面完成，通過市場的作用，促進了樹脂生產專業化水平的提高。樹脂產品的多品種、系列化、水性化、功能化工作已成氣候；特殊功能樹脂品種不斷增加；復合樹脂、改性樹脂滿足了不同涂料品種的需求，樹脂業的產業化已經形成。 (2)顏料業有很大程度的發展 從資源利用角度看，天然復合顏料、天然彩色顏料等品種，有很大程度的發展。 從加工技術上看，為提高涂料的耐老化、抗沖擊、柔韌性、分散性、裝飾性，顏料在表面處理技術的應用和深加工技術的應用方面，取得了很大的進步；超細化顏填料大幅度上升；納米技術在顏填料工業中的研究工作己取得了一定的成績(如納米二氧化鈦)。 從品種開發上看，國外的液晶聚合顏料(用于UV涂料)、天然彩色變換顏料已進入中國市場。 (3)其它方面 助劑:高性能的水性體系添加劑已國產化，如消泡劑、表面活性劑、增稠劑、閃蝕抑制劑、防霉殺菌劑等；以進口為主的功能性助劑已普遍采用。 施工方式和工藝:現代先進的涂裝工藝、涂裝技術、涂裝器具得到了廣泛應用。 現代化調色一體化技術，掀起了全國范圍內的色彩個性化革命。 計算機技術在配方設計、生產工藝優化方面得到開發和應用。 總之，科技在進步，技術在發展，產品結構在調整，涂料工業在科技創新上正一步步與國際接軌。 (四)政策環境的變化 2002年我國涂料工業面對的政策環境已發生了重大的變化: 1.政府職能角色轉化 政府職能從行政管理向對公眾利益負責的角色轉化；政策趨于透明；政策引導向法律保障方向轉化；從一條龍管理到政策關注面向多方向延伸；處罰權適當分離。 2.政策引導向法律保障過渡 從產品的引導性推廣到強制性產品淘汰；從市場的政策引導到市場的監控；從技術標準的提高到強制性標準的出臺；從開展引導性認證到強制性標志認證。 注:其他類包含機械設備、涂裝工藝、油墨、膠粘劑等專利項目。 3.政策涉及的范圍在擴大和延伸，形成了多方位的政策法律體系 從政府行為的變革到企業行為的控制；從國內產業政策到國際貿易政策；從產品標準、環保標準到施工標準；從宏觀控制到微觀管理。 近兩年來，國家出臺了一系列與涂料工業發展、涂料企業發展相關的政策和法律、法規、標準，是市場經濟深層次的、本質的變化。了解、研究這些變化，提高法律意識，提高規則意識，從政策和法律的高度去調整我們的經營思路和經營策略，力求將企業的發展納入全球經濟發展的范疇之中，積極參與競爭，是我們當前緊迫的重要任務。 4.國家的相關政策 從質量角度國家制定和修訂出臺了一系列法律性文件，如:《中華人民共和國產品質量法》、《標準法》、《計量法》、《化工出口商品檢驗法》等，還出臺了一系列法規性文件和標準。 (1)實行產品質量市場準入制度 目前，國家重點監控的產品有450類左右，涂料也在其列，是從源頭抓起的一項管理工作。(涂料將列入第二批實施) (2)國家實施免檢制度 國家免檢制度從2000年開始實施，已對16大類產品371家企業實施國家產品免檢，今年3月23日又宣布對內外墻涂料實行免檢制度，是今年實施34類產品當中的一類。這方面工作廣東、上海動作較快，有不少企業進行了申報。 (3)抽查與打假 加強市場監督力度，對在監督范圍的行業，沒有生產許可證的企業要勒令停產，沒有達到國家強制性標準的要限期整改和查處，生產淘汰產品和假冒偽劣產品的要嚴厲打擊，并建立不良記錄數據庫，實行重點監控，這是一項互動措施，旨在扶優扶強。 從企業角度出發，國務院領導提出打假要突出重點，對既不符合經營條件，又不合法經營的企業，是打假的重點。今年國家打假工作主要抓三個專項，第一類是建筑用的螺紋鋼，第二類是涂料，第三類是低壓電器。涂料已列為重點打假的范圍。 政府執法部門、行業協會、名優企業聯合打假，組建打假協作網，這項工作中國涂料工業協會將要開始實施，把開展打擊假冒與保護名優結合起來，將制定一套完整的方案，包括一系列扶優扶強的措施和打假治劣的措施，同時與區域性質量整治結合起來一起進行。 (4)市場產品抽查 對室內用裝飾裝修材料涂料的兩項國家強制性標準，已由國家質量監督檢驗檢疫總局委托有關部門開始對生產企業和市場的產品進行抽查和區域整治工作，這對規范市場、保障消費有著十分重要的意義，國家這一舉措得到了行業內廣大企業的支持。 (5)認證認可制度 認證認可制度有兩個重要的變化:一是強制性認證認可制度的出臺；二是認證認可制度整合。 目前，社會上開展的認證很多，分自愿性和強制性兩種。絕大多數是自愿性的，具有指導作用，如:IS09000、IS014000、IS018000，計量體系認證、環保標志產品認證等等。在強制性認證認可制度方面，與涂料界有關的是3C認證標準，它是今后要執行的一項強制性標準。去年部分行業又開展了生產許可證制度，如:危險化學品生產許可證制度，涂料列在第二批。 2001年8月29日國家成立了一個專門的機構——國家主人認證認可監督管理委員會。國務院授權對認證認可進行統一管理和綜合協調，統一認可制度，統一認可和注冊。3C標準認證就是整合后國家出臺的一項綜合性認證，這是根本性的變化，對市場、對企業的發展都有重大影響。 總體上講，目前國家建立的是一個強制性與自愿性認證相結合的認證制度，并逐步向強制性方面過渡，企業在選擇認證時應考慮以上的一些變化。 (6)名牌戰略 新時期市場竟爭有一個重要的特征:品牌是龍頭，質量是基礎，市場是導向，資本是紐帶，人才是根本。創立名牌，是一種思想，也是一種戰略。今后的市場是一個品牌的市場，更是名牌的市場。沒有品牌地位，就沒有市場地位。其竟爭形態是多元化的、立體的、綜合性的。因此說創立名牌的過程，就是企業綜合實力提高的過程。 三、問題與對策 1.當前突出的問題 對經濟全球化認識不足，對WTO準備不夠，缺乏一個更為廣闊的、全局性的思考和整體性、系統性的策劃； 對政策環境的變化了解不夠，缺少一個快速反應的信息網絡和靈活多變的應對機制； 行業資本分散，企業規模偏小的問題極為突出。受“寧做雞頭，不做風尾”傳統思想束縛，而不求變革； 企業整體創新能力較弱，缺乏品牌優勢，缺乏核心技術，缺乏科研經費，更缺乏產品更新換代意識和走持續發展道路的決心和膽略； 行業整體資源配置和配套能力不足，特別是顏料、助劑等主要原材料仍靠進口。 2.對策 (1)促進涂料工業規模化和專業化的形成 政府部門應在涂料行業盡快實施生產許可證制度、產品質量準入制度，制定涂料行業產業政策并全面提高產品質量； 在涂料行業實施名牌戰略措施，商標保護措施，知識產權保護措施； 從源頭抓起，加強對假冒偽劣現象的治理工作，開展政府、行業、企業聯合打假活動； 企業應改變傳統的家族觀念和急攻近利思想，進行資產重組、資本整合、資本優化，組建大型涂料集團，提高整體競爭能力和抗風險能力。 (2)進一步健全企業技術創新體系 從政策上引導企業加大科研開發和技術改造的資本投入，在確立企業科技進步主體地位的同時，有關部門要予以資金和政策支持； 從政策上扶植企業產學研結合的科研中心的建立和完善。 企業要建立技術創新、自我發展的機制，形成具有知識產權的新產品、新技術，要瞄準國際先進水平，要有國際市場眼光，尋找產品的開發方向，形成具有核心技術的拳頭產品。 (3)提高行業的配套水平 從建設到供應網絡的分布，從信息的收集到行業的交流，從產品引進到技術人員的引進，從技術的買斷到自我開發，多渠道、多形式地提高行業的配套水平。 政府方面，應將原材料開發作為涂料攻關的主方向，列入重點的國家攻關項目； 企業方面，要加強新產品的研制； 行業方面，要多開展與國際間的交流與合作。 我國涂料行業已進入一個高速發展的新時期，我國涂料的整體實力、技術水平正在迅速成長，我們面對著一個變化的市場和WTO的嚴峻挑戰，我們的問題還十分突出。但我們相信，一個涂料大國向涂料強國轉化的時期已不再遙遠！
1.主要經濟指標連續攀升；
2.產品結構不斷得到調整和優化；
3.資源配置、產業結構日臻完善；
4.科學技術進步步伐加快；
5.市場逐步走向成熟。
一、近幾年我國涂料工業基本發展態勢 (一)生產態勢 近幾年我國涂料生產穩步增長，1996-2001年平均增長4.21%，1999-2001年平均增長7.9%。 2002年上半年涂料總產量88.61萬噸，比2001年同期上升6.52%；其中油漆為60.67萬噸，比上年同期上升9.81%；建筑涂料為27.94萬噸， 比上年同期上升13.99%。 主要經濟指標完成情況： 2001年我國涂料完成工業總產值304.14億元，比2000年上升13.68%；產品銷售收入完成302.28億元，比2000年上升11.20%；實現利潤18.54億元，比2000年上升14.94%。 (二)生產布局 涂料生產形成以三大涂料生產基地(珠江三角洲、長江三角洲、北京周邊地區)為中心向周邊及全國輻射的生產布局(見表1)。 三大生產基地的情況： 珠江三角洲：總量及比重呈逐年上升趨勢，變化幅度較大，近三年發展很快。 長江三角洲：基本態勢與珠江三角洲相同。但是，所在地區發展很不平衡，上海發展迅猛，江蘇則回落嚴重，浙江穩中有升。 北京周邊地區：生產發展較為平穩，近幾年基本沒有大的變化，僅河北省近兩年有所增長。 六大行政區域的情況： 華北：近幾年變化不大； 東北：下滑嚴重，呈逐年下降態勢； 華東：1998年下滑嚴重，近兩年趨于平穩，靠上海市、浙江省的上升幅度，總體形勢不錯； 中南：總體發展成大幅度上升態勢，且廣東地區發展迅猛，兩湖地區發展勢頭良好； 西南、西北：總體逐年下降，形勢較為嚴峻。 (三)企業分布格局 經過幾年來的市場演變，我國涂料工業企業的分布格局呈現以下幾個突出的特點：
注：全國涂料行業銷售收入總計：2001年3022783萬元；2000年2718371萬元。
全國涂料行業實際利潤總計：2001年185386萬元；2000年161265萬元。
全國涂料行業工業總產值(不變價)：2001年3041396萬元；2000年2675473萬元。
(1)國內企業和三資企業平分市場，各領風騷； (2)以骨干企業為支撐，眾多小企業共存，呈兩極分化態勢(見表2)。 (3) 國內企業對國家的貢獻獨占鰲頭； (4)三資企業經濟效益居高不下。
全國涂料行業實際利潤總計：2001年185386萬元；2000年161265萬元。
全國涂料行業工業總產值(不變價)：2001年3041396萬元；2000年2675473萬元。從市場份額(國內大中型企業45.65%，三資企業32.47%，眾多小企業21.88%)可以看出在市場上以國內企業和三資企業為主體，基本平分了市場，而小型企業僅為補充，呈兩極分化韻態勢。國內605家企業(不含三資企業)2001年僅所得稅一項就達21238萬元，占骨干企業的67.85%；增值稅一項達52162萬元，占骨干企業的52.72%。相比之下，163家三資企業的市場占有率雖然很大，但對國家的貢獻卻不及國內企業，所得稅為10064萬元，占骨干企業的32.15%；增值稅46771萬元，占骨干企業的47.28%。從利潤總額看，三資企業163家達到，786954萬元，占骨干企業的89.94%，是全行業的4.24倍；國內骨干企業(不含三資企業)經濟效益不理想，利潤僅為88038萬元，占骨干企業的10.06%，其他小企業的利潤就更小了。我國涂料重點企業主要經濟指標看表3、表4。 (四)其它 1.市場需求 總量供大于求，中低檔產品過剩，部分高檔產品供應不足，需求呈多層次、多元化的態勢。 2.技術狀況 技術投入有所加大，技術創新步伐加快，我國涂料工業正處于一個技術飛速進步的重要時期。 3.產品結構 在市場的刺激下，在政策的扶植下，在技術的支持下，產品結構在調整中逐步趨于合理，并得到了優化，從而可以滿足日益多樣化、個性化、人文化、多層次的市場需求。 4.市場環境 在多變因素的影響下，市場向規范、有序的方向發展。 總體來說，我國涂料工業總體形勢很好，但也存在著諸多問題。 下面就中國涂料工業的生存環境及應變對策等方面的問題作個描述。 總體來說，我國涂料工業總體形勢很好，但也存在著諸多問題。下面就中國涂料工業的生存環境及應變對策等方面的問題作個描述。
二、我國涂料工業生存環境發生了重大變化 基于世界經濟全球化的平臺，我國加入WTO的經濟背景和我國市場經濟發展趨于成熟的現實，我國涂料生存環境發生了重大的變化。
主要表現在： 1.世界經濟環境變化； 2.國內市場需求變化； 3.涂料業自身變化； 4.政策環境變化。 以上四個方面，既有聯系，又有制約，互為影響，互相促進。分析和研究這些變化，以清醒的頭腦去面對我國涂料工業生存的環境，并調整產業布局、產業結構，制定相應對策是行業必須認真研究的課題，也是企業調整經營思路，制定新的戰略策略，變更經營方式所面對的新課題。 我國涂料工業發展態勢(中) 正文: (一)世界經濟全球化的影響 世界經濟主導趨勢是經濟全球化，而我國加入世界貿易組織是一個重要的轉折點，我國經濟必將融入世界經濟之中，這將是影響我國涂料工業發展的根本因素。是機遇，更是挑戰。 加入世貿組織半年多來，對我國經濟總體影響是積極的。在世界經濟并不樂觀的背景下，我國采取了有力的宏觀調控措施，繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，使我國國民經濟達到8%的增長速度，貿易順差和稅收都有不同程度增長。 1.WTO的影響不可低估 按國際貿易規則參與競爭，是對我國傳統文化，思想觀念，政策法規，管理機制，運行方式，行為方式的全面挑戰。資本、產品、人才全球范圍流通，我國與國際大公司的優劣勢對比更為突出。進口產品、境內的國外品牌產品大量占領中國市場，降低關稅后，表現更為突出。 2.世界經濟環境正在發生著一系列變化 受亞洲經濟危機的影響，主要發達國家經濟增長持續低迷，繼9.11事件之后，國際間的爭端此起彼伏，從未間斷，世界貿易急劇下降，這對中國的影響將是深遠的。 今年是中國加入WTO的第一年，國際貿易爭端問題日益突出，貿易爭端案件大幅度增加。國際涂料產品大量進入中國，其傾銷現象相繼發生。同時，一些發達國家用提高技術門檻、環保門檻的手段，采用一系列的制裁措施形成了名目繁多的非貿易壁壘。貿易保護卷土重來，這是我們必須高度重視的經濟貿易環境。 進入WTO，我們面臨著一手抓接軌，一手應對國際形勢不斷變化的雙重任務。 3.國際公司大舉挺進中國市場是全球化經濟發展的必然結果，當前國際、國內形勢加速了這個局面的形成。國際涂料大公司的主要優勢在于：資本優勢，技術優勢，管理優勢，成本優勢，企業規模優勢和人才優勢等。國外公司以技術轉讓、技術入股、獨資辦廠，合資辦廠、產品直接進入等形式進入中國市場，極大地影響著我國涂料工業的發展。據統計，三資企業數量163家，占重點企業數量的21.22%；銷售收入占重點企業比重的41.57%，占全行業的32.47%銷售費用占重點企業的64.39%，是國內重點企業的1.8倍；廣告費用占重點企業的80.19%，是國內重點企業的4.0倍；技術開發費用占重點企業的61.21%，是國內企業的1.6倍。 (二)國內市場需求的影響 1.我國經濟一枝獨秀 近幾年來，我國經濟發展速度一直保持在7%-8%之間，2002年國內生產總值將首次突破10萬億人民幣，增長將達到8%；吸收外資居世界之最，將超過500億美元；進出口貿易總額居世界第5位，達到6207.9億美元。 2.我國涂料工業的優勢 首先，我國人均涂料消費量近2kg，按世界發達國家目前消費水平計算，消費量應達到700萬噸，其發展空間可想而知；其次，西部大開發戰略，國際大都市發展戰略，北京奧運會的機遇，將進一步刺激國內市場需求；最后，一個逐步成熟的涂料產業基地，一個逐步完善的涂料配套體系，一大批有一定實力的企業集團，構筑了中國可持續發展的產品基地。 3.涂料進出口貿易 近幾年來，我國涂料進出口貿易呈上升趨勢：進口量年平均上升12.72%，進口貿易總額年平均上升28.24%； 出口量年平均上升11.88%，出口貿易總額年平均上升22.09%(見表5)。 從以上幾個數據可以看出，我國涂料進出口貿易逆差逐年加大；進出口價格差距明顯拉大，每年平均差價為1.33倍，說明我國涂料產品在國際市場上競爭力明顯處于劣勢，進口涂料產品以高檔產品為主。 (三)國內涂料工業的發展與變化 1.企業所有制的變革 國家在改變所有制形式方面，把我國工業部門對國有資本的控制分為四大類：國有壟斷；保持控制；減少比重；逐步退出。 我國涂料行業在改制方面的形式有：國有企業改制，國有資本全部或部分退出，走股份制道路；與國外公司合資；企業間資產重組、兼并、收購、聯合，甚至爭取破產政策；產業和資本運營聯動；國有資產減持；允許知識參予生產要素分配等等。 多種所有制形式的出現，改變了計劃經濟時期以國有投資為主體的唯一所有制形式，也從市場經濟發展初期，以國有、三資、民有較為明析的三足鼎立的所有制形式，漸變為目前資本多元化，資產結構多元化，多元所有制共存的局面。 用資本說話，為建立新的用人機制、分配機制、經營機制創造了必要條件，為形成具有活力的、可持續發展的、激勵和制約共存的、新的現代化管理機制創造了條件，為組建大型的涂料集團及跨國集團鋪平了道路。 企業所有制的變革是涂料行業最為根本、最具深遠影響的變化。 2.市場的變化 市場的變化是全方位、多層次的，市場環境在多變因素的影響下，向規范有序的方向發展。其變化既有宏觀角度上的變化，又有微觀角度的變化。這里僅就市場的空間變化，競爭形態的變化作一簡述： (1)市場需求空間變化 重點產業市場需求增大，特別是作為國家支柱產業的建筑涂料和汽車涂料的市場需求發展很快。建筑涂料近幾年迅猛發展，總量已占到全國涂料總量的32.39%，其年均增長速度為5.38%，并有進一步高速發展的趨勢。建筑涂料已進入快速發展的新時期，并成為相對獨立的產業(見表6)。 以城市為重點的民用需求向廣大農村和邊遠地區擴張延伸，城鎮住房消費占整個消費結構的比例僅8%，而農村已達到15%，并將逐步達到25%左右，農村市場不可小視。 (2)市場需求特點 市場需求日益個性化、人文化、多樣化，需求的質量層次在提高，需求從一般物質要求向精神乃至情感需求方向延伸。因此產品的功能化設計，附加功能的提升，個性化服務及服務的延伸，產品結構的調整都應符合這個需求。 (3)競爭形態 競爭對手已從國內企業之間的競爭擴展為極具實力的國際大公司之間的競爭；競爭平臺已不僅是在國內市場，而是整個世界。因此，競爭形態已發生質的變化，向高層次方向發展。如：全方位的質量保證體系、環境管理體系，全過程的質量跟蹤服務；以客戶為主體的現代營銷方式；以雙贏理念構筑各種利益的共同體；具有核心競爭力的獨特產品等等。 3.技術進步及產品結構變化 科技創新的前提條件已經具備：市場的發展，使科技創新有了原動力；觀念的更新，沖破了舊有傳統觀念的羈絆；資本的積累和優化，為科技創新創造了物資條件；科技的發展，為科技創新奠定了技術基礎。 九五期間，中國涂料工業在改革大潮的沖擊下，進入了一個高速發展的新時期，其涂料科技也處于一個飛速進步的重要時期，從而使我國涂料工業能基本上滿足日益多樣化、人文化、功能化、個性化和環保的市場需求，帶動了產品結構的調整和優化。 以技術創新為支撐，形成自主的知識產權和核心競爭力，取得巨大的進展。1999-2001年全國涂料行業申請登記的專利情況見表7。 2001年，全國登記的專利共497項，比.1999年的261項增加了90.42%，比2000年的133項增加了273.68%，從一個側面反映了企業重視具有核心技術產品的研制和開發，形成自主的知識產權。在涂料行業科技興廠，逐漸被業內人士所重視，并付諸實踐。 一個個研發中心已經建立： 1998年6月羅門哈斯建立我國第一座乳膠漆質量學院； 2000年華潤涂料公司、廣州珠化集團分別成立涂料工程技術中心； 2000年上海地區一座集實驗和培訓為一體的試驗技術中心成立； 2001年初，鴻昌舉辦首屆科技創新研討會，聚集一批學術界泰斗，為企業出謀獻策； 2002年初國家教育部批準在復旦大學成立教育部先進涂料工程研究中心； 2002年，威薩姆斯涂料有限公司投資10個億，在北京建立大型科技中心大樓；等等。 我國涂料工業發展態勢(下) 正文: 一批批新產品推向市場: 環保方面:水性的木器漆、防腐漆、地板漆等，低污染、低毒性乳膠漆、裝飾漆，具有環保功能的防寒涂料、殺菌涂料、輻射屏蔽涂料、污水凈化涂料、阻尼降噪涂料、陶瓷粉末涂料、抗靜電粉末涂料、馬路劃線粉末涂料等。 高性能方面:高裝飾涂料，高防腐、耐候性能涂料； 功能性方面:隱形、隔熱、太陽能反射涂料，防靜電、大氣凈化日光催化涂料、幻覺色彩涂料，硅樹脂室溫固化涂料等。 我國涂料產品結構進一步向多功能、環保型、水性化高固體方向調整和優化。 4.材料業的技術進步和發展促進了我國涂料工業的發展 我國涂料工業的發展，很大程度上受到原材料的制約，特別是原材料的技術性能、質量水平一直是制約我國涂料工業發展的瓶頸。近幾年來，我國原材料工業得到很大的發展，從而促進了我國涂料工業的發展，為涂料產品的質量提高，功能性品種的開發，降低涂料成本，暢通供應渠道起到了至關重要的作用。主要表現在:技術和科學的結合，使新的高性能的顏料不斷涌現；新材料的開發和應用，拓展了原材料的新領域；供應網絡的完善和區域性生產集團及生產基地的逐步形成，使涂料的配套體系逐步完善。原材料的發展基本滿足了涂料工業高速、高質的發展需求。 (1)樹脂產業化已形成 八五期間樹脂的商品化已全面完成，通過市場的作用，促進了樹脂生產專業化水平的提高。樹脂產品的多品種、系列化、水性化、功能化工作已成氣候；特殊功能樹脂品種不斷增加；復合樹脂、改性樹脂滿足了不同涂料品種的需求，樹脂業的產業化已經形成。 (2)顏料業有很大程度的發展 從資源利用角度看，天然復合顏料、天然彩色顏料等品種，有很大程度的發展。 從加工技術上看，為提高涂料的耐老化、抗沖擊、柔韌性、分散性、裝飾性，顏料在表面處理技術的應用和深加工技術的應用方面，取得了很大的進步；超細化顏填料大幅度上升；納米技術在顏填料工業中的研究工作己取得了一定的成績(如納米二氧化鈦)。 從品種開發上看，國外的液晶聚合顏料(用于UV涂料)、天然彩色變換顏料已進入中國市場。 (3)其它方面 助劑:高性能的水性體系添加劑已國產化，如消泡劑、表面活性劑、增稠劑、閃蝕抑制劑、防霉殺菌劑等；以進口為主的功能性助劑已普遍采用。 施工方式和工藝:現代先進的涂裝工藝、涂裝技術、涂裝器具得到了廣泛應用。 現代化調色一體化技術，掀起了全國范圍內的色彩個性化革命。 計算機技術在配方設計、生產工藝優化方面得到開發和應用。 總之，科技在進步，技術在發展，產品結構在調整，涂料工業在科技創新上正一步步與國際接軌。 (四)政策環境的變化 2002年我國涂料工業面對的政策環境已發生了重大的變化: 1.政府職能角色轉化 政府職能從行政管理向對公眾利益負責的角色轉化；政策趨于透明；政策引導向法律保障方向轉化；從一條龍管理到政策關注面向多方向延伸；處罰權適當分離。 2.政策引導向法律保障過渡 從產品的引導性推廣到強制性產品淘汰；從市場的政策引導到市場的監控；從技術標準的提高到強制性標準的出臺；從開展引導性認證到強制性標志認證。 注:其他類包含機械設備、涂裝工藝、油墨、膠粘劑等專利項目。 3.政策涉及的范圍在擴大和延伸，形成了多方位的政策法律體系 從政府行為的變革到企業行為的控制；從國內產業政策到國際貿易政策；從產品標準、環保標準到施工標準；從宏觀控制到微觀管理。 近兩年來，國家出臺了一系列與涂料工業發展、涂料企業發展相關的政策和法律、法規、標準，是市場經濟深層次的、本質的變化。了解、研究這些變化，提高法律意識，提高規則意識，從政策和法律的高度去調整我們的經營思路和經營策略，力求將企業的發展納入全球經濟發展的范疇之中，積極參與競爭，是我們當前緊迫的重要任務。 4.國家的相關政策 從質量角度國家制定和修訂出臺了一系列法律性文件，如:《中華人民共和國產品質量法》、《標準法》、《計量法》、《化工出口商品檢驗法》等，還出臺了一系列法規性文件和標準。 (1)實行產品質量市場準入制度 目前，國家重點監控的產品有450類左右，涂料也在其列，是從源頭抓起的一項管理工作。(涂料將列入第二批實施) (2)國家實施免檢制度 國家免檢制度從2000年開始實施，已對16大類產品371家企業實施國家產品免檢，今年3月23日又宣布對內外墻涂料實行免檢制度，是今年實施34類產品當中的一類。這方面工作廣東、上海動作較快，有不少企業進行了申報。 (3)抽查與打假 加強市場監督力度，對在監督范圍的行業，沒有生產許可證的企業要勒令停產，沒有達到國家強制性標準的要限期整改和查處，生產淘汰產品和假冒偽劣產品的要嚴厲打擊，并建立不良記錄數據庫，實行重點監控，這是一項互動措施，旨在扶優扶強。 從企業角度出發，國務院領導提出打假要突出重點，對既不符合經營條件，又不合法經營的企業，是打假的重點。今年國家打假工作主要抓三個專項，第一類是建筑用的螺紋鋼，第二類是涂料，第三類是低壓電器。涂料已列為重點打假的范圍。 政府執法部門、行業協會、名優企業聯合打假，組建打假協作網，這項工作中國涂料工業協會將要開始實施，把開展打擊假冒與保護名優結合起來，將制定一套完整的方案，包括一系列扶優扶強的措施和打假治劣的措施，同時與區域性質量整治結合起來一起進行。 (4)市場產品抽查 對室內用裝飾裝修材料涂料的兩項國家強制性標準，已由國家質量監督檢驗檢疫總局委托有關部門開始對生產企業和市場的產品進行抽查和區域整治工作，這對規范市場、保障消費有著十分重要的意義，國家這一舉措得到了行業內廣大企業的支持。 (5)認證認可制度 認證認可制度有兩個重要的變化:一是強制性認證認可制度的出臺；二是認證認可制度整合。 目前，社會上開展的認證很多，分自愿性和強制性兩種。絕大多數是自愿性的，具有指導作用，如:IS09000、IS014000、IS018000，計量體系認證、環保標志產品認證等等。在強制性認證認可制度方面，與涂料界有關的是3C認證標準，它是今后要執行的一項強制性標準。去年部分行業又開展了生產許可證制度，如:危險化學品生產許可證制度，涂料列在第二批。 2001年8月29日國家成立了一個專門的機構——國家主人認證認可監督管理委員會。國務院授權對認證認可進行統一管理和綜合協調，統一認可制度，統一認可和注冊。3C標準認證就是整合后國家出臺的一項綜合性認證，這是根本性的變化，對市場、對企業的發展都有重大影響。 總體上講，目前國家建立的是一個強制性與自愿性認證相結合的認證制度，并逐步向強制性方面過渡，企業在選擇認證時應考慮以上的一些變化。 (6)名牌戰略 新時期市場竟爭有一個重要的特征:品牌是龍頭，質量是基礎，市場是導向，資本是紐帶，人才是根本。創立名牌，是一種思想，也是一種戰略。今后的市場是一個品牌的市場，更是名牌的市場。沒有品牌地位，就沒有市場地位。其竟爭形態是多元化的、立體的、綜合性的。因此說創立名牌的過程，就是企業綜合實力提高的過程。 三、問題與對策 1.當前突出的問題 對經濟全球化認識不足，對WTO準備不夠，缺乏一個更為廣闊的、全局性的思考和整體性、系統性的策劃； 對政策環境的變化了解不夠，缺少一個快速反應的信息網絡和靈活多變的應對機制； 行業資本分散，企業規模偏小的問題極為突出。受“寧做雞頭，不做風尾”傳統思想束縛，而不求變革； 企業整體創新能力較弱，缺乏品牌優勢，缺乏核心技術，缺乏科研經費，更缺乏產品更新換代意識和走持續發展道路的決心和膽略； 行業整體資源配置和配套能力不足，特別是顏料、助劑等主要原材料仍靠進口。 2.對策 (1)促進涂料工業規模化和專業化的形成 政府部門應在涂料行業盡快實施生產許可證制度、產品質量準入制度，制定涂料行業產業政策并全面提高產品質量； 在涂料行業實施名牌戰略措施，商標保護措施，知識產權保護措施； 從源頭抓起，加強對假冒偽劣現象的治理工作，開展政府、行業、企業聯合打假活動； 企業應改變傳統的家族觀念和急攻近利思想，進行資產重組、資本整合、資本優化，組建大型涂料集團，提高整體競爭能力和抗風險能力。 (2)進一步健全企業技術創新體系 從政策上引導企業加大科研開發和技術改造的資本投入，在確立企業科技進步主體地位的同時，有關部門要予以資金和政策支持； 從政策上扶植企業產學研結合的科研中心的建立和完善。 企業要建立技術創新、自我發展的機制，形成具有知識產權的新產品、新技術，要瞄準國際先進水平，要有國際市場眼光，尋找產品的開發方向，形成具有核心技術的拳頭產品。 (3)提高行業的配套水平 從建設到供應網絡的分布，從信息的收集到行業的交流，從產品引進到技術人員的引進，從技術的買斷到自我開發，多渠道、多形式地提高行業的配套水平。 政府方面，應將原材料開發作為涂料攻關的主方向，列入重點的國家攻關項目； 企業方面，要加強新產品的研制； 行業方面，要多開展與國際間的交流與合作。 我國涂料行業已進入一個高速發展的新時期，我國涂料的整體實力、技術水平正在迅速成長，我們面對著一個變化的市場和WTO的嚴峻挑戰，我們的問題還十分突出。但我們相信，一個涂料大國向涂料強國轉化的時期已不再遙遠！
