2010中國碳酸鈣行業發展歷程回顧（政策篇）

回首2010年，對發展中的中國碳酸鈣行業來說，是不平凡的一年，也是機遇與挑戰并存的一年。從今天起，聯眾碳酸鈣網將從多個角度，對2010年中國碳酸鈣行業發展歷程進行年終總結和分析，力圖從中發現中國碳酸鈣行業發展中的一些規律，找出中國碳酸鈣行業發展中的不足之處，對中國今后發展碳酸鈣產業有所啟示。

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    1月----根據《貨物自動進口許可管理辦法》,商務部會同海關總署對2010年自動進口許可管理商品進行了調整。碳酸鈣類列入2010年自動進口許可管理貨物目錄，并從2010年1月1日起執行。

    2月----遼寧省率先完成礦業權“摸底”工作；廣東與國土部簽合作協議，推動地質找礦工作。預示著全國范圍內的包括碳酸鈣原礦在業的礦產資源整治工作拉開了序幕。

    3月----國家安監總局下發了《關于進一步推進金屬非金屬礦山資源整合和整頓關閉工作的通知》，全國迅速掀起了對礦山開采安全工作大檢查熱潮，一批非法采礦點被責令關閉。

    4月----由中國非金屬礦工業協會發起的“中國非金屬礦行業企業信用等級評價”活動開始進行，這是我國第一個非金屬礦行業企業信用等級評價體系。

    5月----本月，國家鐵腕整治和淘汰落后產能，嚴厲打擊礦產資源職務犯罪一時成為熱點。雖然碳酸鈣行業未被列入落后產能淘汰序列，但卻在行業內掀起了新一輪的技改升級熱潮，不斷提高碳酸鈣行業科技水平正逐漸成為行業人士共識。

    6月----國家有部門開會討論，將出臺新政規范礦業權有償出讓行為，“鼓勵投資，抑制投機”將成為今后管理招標拍賣掛牌的方式出讓探礦權采礦權的指導思想。同時，國內首個地方性碳酸鈣行業產業轉型升級方案——《常山縣碳酸鈣產業轉型升級工作方案》正式出臺，標志著國內碳酸鈣行業升級改造步伐邁出了堅實的一步。

    7月----國土資源部辦公廳出臺的《關于規范礦產資源勘查實施方案管理工作的通知》規定，2010年7月1日起，申請探礦權新立、延續、變更，須提交評審通過的礦產資源勘查實施方案和評審意見書。

    8月----國土資源部下發《關于開展全國稀土等礦產開發秩序專項整治行動的通知》文件，表明國家對稀土等礦產管理提高到了國家戰略層面。

    9月----繼6月1日率先在新疆實行資源稅改革之后，資源稅改革于本月正式推向全國。資源稅改革后，礦產資源稅負有所增加，碳酸鈣原礦價格也應價齊升。本月，國務院通過《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，這對碳酸鈣行業來說是一利好消息。

    10月---中國無機鹽行業確定“十二五”的發展思路和目標。本月，戰略性新興產業包括半導體照明材料、新型顯示材料、高性能電池材料、稀土功能材料、高性能纖維及其復合材料、軍民兩用材料等獲得國家支持。

    11月---浙江建德市從6月起就積極推廣的中小出口企業辦理出口信保業務，實踐證明“出口信保”應對惡意拖欠十分有效，保護了當地碳酸鈣等行業中小企業的利益。

    12月---隨著礦產資源開發利用的不斷深入，提高礦產資源稅已呈全球化趨勢，澳大利亞、秘魯、巴西、俄羅斯、印度、越南等國紛紛加入提高礦產資源稅的行列。