衢江區上方鎮位于衢北山區，境內有豐富的石灰石、方解石、白螢石、鉛鋅鋼等礦藏資源。當地因地制宜發展鈣產業和水泥產業，成為省內外聞名遐邇的建材之鄉。兩大產業的發展改變著人們的生活，也改變著人們的思想。人們利用當地資源自主創業增收致富的渴望日漸迫切。
鄉村呼喚——村里開礦山怎么辦手續
都說靠山吃山，靠水吃水，衢江區上方鎮畏坑村的村民們也正有此打算。看著鎮上許多人靠開礦山增收致富，守著一座“寶山”的他們也蠢蠢欲動。
村民們眼中的“寶山”位于畏坑村上龍寺自然村。據說，整座山石灰石資源豐富，有開采價值。村民們討論了好幾回，要將這筆屬于村集體的財富開發利用起來。但是，開礦山不是件簡單的事情，開采經營不說，辦理手續就足夠繁瑣復雜了。
“大家推選我為代表，幫助村里把這件事做起來。”村民邱照華告訴記者，他從部隊轉業后在外工作，村民們認為他熟絡些，便一致推選他帶領大家辦這件事。這讓此前從未了解過礦山開采業的邱照華有些為難。于是，他想到了《城鄉對話》欄目，希望記者幫他打聽一下，要去哪些部門，走哪些程序，才能取得開采許可證。
思路對接——市安監局提醒盲目投資不可取
帶著邱照華的難題，記者找到了市安監局。該局礦山處負責人吳瑜慶作了詳細解答。
“不是所有礦山都能達到開采條件的。”吳瑜慶說，礦山開采是有準入條件的，省里2007年發布過《浙江省石灰巖開采準入條件(試行)》通知。根據通知規定，邱照華首先要找國土部門查明那座山的礦產資源儲量和品質。在符合準入條件之后，國土部門會擬定開采框界，制定開發利用規劃。
由于礦山開采將影響植被、水土、環境、安全等各方面，所以除國土部門之外，礦山開采還要經過林業部門、水利部門、環保部門和安監部門的評估。在評估通過之后，向安監部門申請開采設計，然后向公安部門申請鳴爆審批。最后，在安監部門的要求和監督下，在規定時限內完成安全設施、用電設備、避爆棚等設施建設。“大概要經過這樣一些程序，方可取得開采許可證。”吳瑜慶說。
但是，辦理手續并不是開礦山的難點所在，真正難的是賺錢。吳瑜慶介紹，取得開采許可證的費用包括資源出讓費、開采設計費、設施建設費等等，保守估計也要70萬元左右，再加上每年根據開采量和炸藥使用量支付的資源出讓費和炸藥費，沒有一定的資金支持肯定是不行的。此外，拋開各種風險不說，即使在正常生產的情況下，如何做好市場經營的文章，使低附加值的產品獲得高收益，也是個難題。
針對邱照華所介紹的情況，吳瑜慶建議該村全面考慮各種風險，綜合分析投入與產出后再作開采決定。
鄉村呼喚——村里開礦山怎么辦手續
都說靠山吃山，靠水吃水，衢江區上方鎮畏坑村的村民們也正有此打算。看著鎮上許多人靠開礦山增收致富，守著一座“寶山”的他們也蠢蠢欲動。
村民們眼中的“寶山”位于畏坑村上龍寺自然村。據說，整座山石灰石資源豐富，有開采價值。村民們討論了好幾回，要將這筆屬于村集體的財富開發利用起來。但是，開礦山不是件簡單的事情，開采經營不說，辦理手續就足夠繁瑣復雜了。
“大家推選我為代表，幫助村里把這件事做起來。”村民邱照華告訴記者，他從部隊轉業后在外工作，村民們認為他熟絡些，便一致推選他帶領大家辦這件事。這讓此前從未了解過礦山開采業的邱照華有些為難。于是，他想到了《城鄉對話》欄目，希望記者幫他打聽一下，要去哪些部門，走哪些程序，才能取得開采許可證。
思路對接——市安監局提醒盲目投資不可取
帶著邱照華的難題，記者找到了市安監局。該局礦山處負責人吳瑜慶作了詳細解答。
“不是所有礦山都能達到開采條件的。”吳瑜慶說，礦山開采是有準入條件的，省里2007年發布過《浙江省石灰巖開采準入條件(試行)》通知。根據通知規定，邱照華首先要找國土部門查明那座山的礦產資源儲量和品質。在符合準入條件之后，國土部門會擬定開采框界，制定開發利用規劃。
由于礦山開采將影響植被、水土、環境、安全等各方面，所以除國土部門之外，礦山開采還要經過林業部門、水利部門、環保部門和安監部門的評估。在評估通過之后，向安監部門申請開采設計，然后向公安部門申請鳴爆審批。最后，在安監部門的要求和監督下，在規定時限內完成安全設施、用電設備、避爆棚等設施建設。“大概要經過這樣一些程序，方可取得開采許可證。”吳瑜慶說。
但是，辦理手續并不是開礦山的難點所在，真正難的是賺錢。吳瑜慶介紹，取得開采許可證的費用包括資源出讓費、開采設計費、設施建設費等等，保守估計也要70萬元左右，再加上每年根據開采量和炸藥使用量支付的資源出讓費和炸藥費，沒有一定的資金支持肯定是不行的。此外，拋開各種風險不說，即使在正常生產的情況下，如何做好市場經營的文章，使低附加值的產品獲得高收益，也是個難題。
針對邱照華所介紹的情況，吳瑜慶建議該村全面考慮各種風險，綜合分析投入與產出后再作開采決定。
