由中國社會科學院主辦、中國社會科學院財貿經濟研究所承辦的第三屆“中國宏觀經濟運行與政策論壇”日前在京召開。來自國內外的80余名專家學者參加了會議。
2002年是中國加入世界貿易組織之后的第一年，國民經濟保持了持續(xù)、快速的良好發(fā)展勢頭，各項宏觀經濟指標均好于預期，實現了物價穩(wěn)定前提下的國民經濟高速增長目標。與會專家圍繞“入世初年”的中國經濟運行情況與宏觀經濟政策問題展開了深入的討論與研究。
在財政運行與政策方面，與會專家認為，2002年財政運行面臨的問題是，收入增幅比前幾年明顯回落，但財政收入增幅仍高于GDP增幅，整體運行還屬于正常區(qū)間。加入世貿組織對于中國財政運行雖然帶來了一些壓力，但同時也帶來了一系列積極因素。主要是法規(guī)合理化水平的提高將促進市場主體競爭力和效益水平提高，使財源趨于充裕；一些產業(yè)、行業(yè)在競爭壓力下積極進取，實際表現明顯好于預期，減少了財政支出壓力；加入世貿組織還成為政府改革與財政改革的催化劑，制度創(chuàng)新將有力地支持和促進中長期的財政經濟良性循環(huán)。積極財政政策還需繼續(xù)實行一段時間，同時合理把握好政策調節(jié)操作中的相機抉擇。
在貨幣運行與政策方面，與會專家認為，2002年宏觀經濟金融運行表現出如下特點：（1）貨幣供應量保持較快增速，支持了GDP的穩(wěn)定增長；（2）金融機構信貸支持力度不斷加大，支持工業(yè)生產和投資快速增長；（3）國債配套貸款顯著增加，支持民間投資啟動和投資快速增長；（4）貨幣市場調節(jié)資金能力加強，支持金融機構流動性的提高；（5）銀行公開市場對沖操作成績突出，支持外匯儲備的大量增長和人民幣匯率穩(wěn)定。但國民經濟運行中依然存在著幾個經濟指標的背離情況，如證券市場指數下挫與GDP穩(wěn)步增長相背離，貨幣供應量增加與物價走低相背離，證券市場融資額下降和銀行貨款顯著上升相背離，出口迅速增長與外貿貨款下降相背離等。并在以上分析與判斷的基礎上，提出了適度增加貨幣供應量、改進貨幣政策操作、努力推進利率市場化、增強人民幣匯率適應性、支持資歷本市場發(fā)展、提升金融機構誠信度等建議。
在對外貿易方面，與會專家認為，從2002年我國對外貿易實際運行的情況看，進出口貿易均取得高增長速度，出口增速高于進口增速大大超出年初時多數人的預期。我國對外貿易的快速發(fā)展，得益于國際、國內兩方面的積極因素，包括世界經濟繼續(xù)發(fā)展狀況總體上好于上年，我國經濟繼續(xù)保持快速成長，以及加入世貿組織效應等。展望未來，我國對外貿易發(fā)展仍面臨著國際、國內兩個方面的諸多有利因素與不利因素，預計2003年我國對外貿易仍將保持較高增長速度，貿易順差將有所減少。
與會專家對2003年及今后幾年的中國經濟發(fā)展形勢依然看好，完全有希望繼續(xù)保持7%以上的高速增長，但鑒于國際經濟形勢的好轉面臨不確定性，以及我國經濟運行中存在的許多矛盾與問題，需要從財政政策、貨幣政策、對外經貿合作與利用外資政策、投融資政策以及擴大內需的消費政策等方面作出相應的調整、協調與配合，為我國國民經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展提供政策支持與保障。
2002年是中國加入世界貿易組織之后的第一年，國民經濟保持了持續(xù)、快速的良好發(fā)展勢頭，各項宏觀經濟指標均好于預期，實現了物價穩(wěn)定前提下的國民經濟高速增長目標。與會專家圍繞“入世初年”的中國經濟運行情況與宏觀經濟政策問題展開了深入的討論與研究。
在財政運行與政策方面，與會專家認為，2002年財政運行面臨的問題是，收入增幅比前幾年明顯回落，但財政收入增幅仍高于GDP增幅，整體運行還屬于正常區(qū)間。加入世貿組織對于中國財政運行雖然帶來了一些壓力，但同時也帶來了一系列積極因素。主要是法規(guī)合理化水平的提高將促進市場主體競爭力和效益水平提高，使財源趨于充裕；一些產業(yè)、行業(yè)在競爭壓力下積極進取，實際表現明顯好于預期，減少了財政支出壓力；加入世貿組織還成為政府改革與財政改革的催化劑，制度創(chuàng)新將有力地支持和促進中長期的財政經濟良性循環(huán)。積極財政政策還需繼續(xù)實行一段時間，同時合理把握好政策調節(jié)操作中的相機抉擇。
在貨幣運行與政策方面，與會專家認為，2002年宏觀經濟金融運行表現出如下特點：（1）貨幣供應量保持較快增速，支持了GDP的穩(wěn)定增長；（2）金融機構信貸支持力度不斷加大，支持工業(yè)生產和投資快速增長；（3）國債配套貸款顯著增加，支持民間投資啟動和投資快速增長；（4）貨幣市場調節(jié)資金能力加強，支持金融機構流動性的提高；（5）銀行公開市場對沖操作成績突出，支持外匯儲備的大量增長和人民幣匯率穩(wěn)定。但國民經濟運行中依然存在著幾個經濟指標的背離情況，如證券市場指數下挫與GDP穩(wěn)步增長相背離，貨幣供應量增加與物價走低相背離，證券市場融資額下降和銀行貨款顯著上升相背離，出口迅速增長與外貿貨款下降相背離等。并在以上分析與判斷的基礎上，提出了適度增加貨幣供應量、改進貨幣政策操作、努力推進利率市場化、增強人民幣匯率適應性、支持資歷本市場發(fā)展、提升金融機構誠信度等建議。
在對外貿易方面，與會專家認為，從2002年我國對外貿易實際運行的情況看，進出口貿易均取得高增長速度，出口增速高于進口增速大大超出年初時多數人的預期。我國對外貿易的快速發(fā)展，得益于國際、國內兩方面的積極因素，包括世界經濟繼續(xù)發(fā)展狀況總體上好于上年，我國經濟繼續(xù)保持快速成長，以及加入世貿組織效應等。展望未來，我國對外貿易發(fā)展仍面臨著國際、國內兩個方面的諸多有利因素與不利因素，預計2003年我國對外貿易仍將保持較高增長速度，貿易順差將有所減少。
與會專家對2003年及今后幾年的中國經濟發(fā)展形勢依然看好，完全有希望繼續(xù)保持7%以上的高速增長，但鑒于國際經濟形勢的好轉面臨不確定性，以及我國經濟運行中存在的許多矛盾與問題，需要從財政政策、貨幣政策、對外經貿合作與利用外資政策、投融資政策以及擴大內需的消費政策等方面作出相應的調整、協調與配合，為我國國民經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展提供政策支持與保障。
